校長在學校管理中決策優化的研究(六)

二、校長權利運用不當，決策形式單一

按照決策權分散的程度，決策分為個人決策、參與決策、委員會集體決策和民主決策。如果校長或者管理組織的領導集體習慣于“長官意志”，缺乏民主參與意識，那么師生員工參與決策的行為就很難發生。在現實的學校教育管理活動中，雖然這種校長或領導集體不被歡迎，但是這種校長或領導集體以其權利的合法性而具有普遍性。例如會議是校長組織討論、進行決策的重要形式，也是校長開展學校決策工作的一個重要方法。有的校長采取會議決策的方式，但是在會議之前決策就已經由校長作出，導致會議決策流于形式。有的學校在管理工作中決策雖經集體討論，然而由于缺乏議事制度和集體決策方法，集體的成員出于各方面的考慮，不能暢所欲言，難以做到集思廣益，最終決策還是成為校長一言堂決策，集體決策流于形式化。

教師參與決策是學校管理決策的重要組成部分。在學校管理決策實踐中教師們受傳統學校管理模式的影響較大，教師參與決策意愿不高，參與決策范圍不大， 參與決策的影響不強。教師們在決策參與過程中存在“領導說了算”、“校長說了算”的思想。

三、提出問題的的能力薄弱

發現和提出需要解決的問題，這是決策的起點。但是很多校長缺乏發現問題的能力。發現問題較弱的校長們存在的問題包括：①墨守成規，已經形成保守的思想習慣。②安于現狀，對現在的一切都很滿意。③順應環境，不求有所作為；④有心無力。由于校長能力上的欠缺，無法發現問題等。

四、慣用經驗決策、理論認知片面

在學校管理中，校長擁有一定的學校管理決策實踐經驗，在新情況、新問題時，慣用經驗決策。例如在學校管理決策中，校長遇到類似的情形或者問題時，容易運用之前的成功經驗做出決策。校長在學校管理中的決策是一個復雜的動態的發展的過程，遇到的情形和問題從表面看也許是類似的，但是教育背景、教育實際的情形、教育對象的不同，運用舊時的決策經驗可能會導致決策失誤的產生。其次，校長掌握了一定的理論知識，但是對理論知識的理解深度不夠或者比較片面，容易出現在決策時理論與實際脫節，作出決策的不科學。

五、決策取向趨向片面功利化

由于受到市場經濟追求利益的影響。高考制度的長期影響，在學校管理決策上還是出現一些不符合當代學校教育改革精神主旋律的聲音。實際上，有一部分中小學校校長在學校管理決策過程中，還是追求升學率，忽視學生的全面發展。有一部分的學校在辦學過程中注重辦學特色，但是在教學成果層面還是偏向于高分數，高升學率這個指標。在學校管理過程中，決策者出于短期經濟利益的追崇，校長由于缺乏對教育理念的追求，完全不考慮學校長遠的發展，作出錯誤的決策。

第六章  校長在學校管理中決策優化的策略