農(nóng)村養(yǎng)老保險基金投資研究

內(nèi) 容 摘 要

我國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度仍然存在缺乏有效的法律保障，管理效率底下，保險覆蓋率低以及地區(qū)發(fā)展不平衡等問題。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展在我國國民經(jīng)濟的發(fā)展處于非常重要的地位,而農(nóng)村金融的發(fā)展是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在。在市場經(jīng)濟的體制下,經(jīng)濟發(fā)展的速度和效率由金融決定,當金融的作用不能很好的發(fā)揮時,資本投資不足和金融資源利用率低的問題就會出現(xiàn),影響經(jīng)濟的發(fā)展。現(xiàn)在我國農(nóng)業(yè)屬于弱勢產(chǎn)業(yè),在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中處于薄弱環(huán)節(jié)。由于農(nóng)業(yè)的投資周期長、風險高、收益比低等缺點,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資金的投入不足、基礎(chǔ)脆弱的狀況沒有改變,即農(nóng)村金融市場不活躍,造成農(nóng)村金融市場發(fā)展的滯后性。中國是一個人口的大國，正在處于社會、經(jīng)濟、環(huán)境的全面調(diào)整轉(zhuǎn)型階段，相較于其他國家，我國將承受更為巨大的養(yǎng)老壓力。并且，作為農(nóng)業(yè)大國的中國來說，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的養(yǎng)老問題更加嚴峻,農(nóng)村的老齡化程度比城市老齡化更加嚴重，如何解決好中國農(nóng)村的養(yǎng)老問題將直接影響到中國的未來發(fā)展。

但是，伴隨著我國農(nóng)村集體經(jīng)濟的消失，傳統(tǒng)以家庭養(yǎng)老、土地養(yǎng)老為主的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系面臨著供給不足的危機，嚴重阻礙了農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的發(fā)展。只有實現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險基金的保值增值，才能保證基金的可持續(xù)性支付能力，而實現(xiàn)農(nóng)保基金保值增值必須以有效的投資運營為前提。 目前，我國農(nóng)村養(yǎng)老保險基金的投資渠道較為單一，投資標準低，投資結(jié)構(gòu)不合理，長遠看來必然影響我國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的發(fā)展和長期給付能力，影響我國三農(nóng)政策及和諧社會的構(gòu)建，因此，研究和構(gòu)建農(nóng)村養(yǎng)老保險基金多元化的投資機制是十分必要的。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險一體化的邏輯起點與倫理基礎(chǔ)在于保障人權(quán)，充分體現(xiàn)了正義與公平。在社會保障體系中，養(yǎng)老保險是重要組成部分。但是，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的客觀存在，使農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民在養(yǎng)老保險權(quán)益上存在明顯不平等性，阻礙了社會主義新農(nóng)村的有效建設(shè)。本文分析了城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險一體化的實施意義，并在此基礎(chǔ)上提出了構(gòu)建策略。

[關(guān)鍵詞]：農(nóng)村金融市場；新農(nóng)保；投資模式；保值增值；多元化；一體化發(fā)展；社會主義新農(nóng)村

目       錄

1 導(dǎo)論4

1.1 研究的背景和意義4

1.1.1研究背景4

1.1.2研究的目的和意義5

1.2 城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險一體化實施的意義5

1.2.1 政府與國家職責所在5

1.2.2 體現(xiàn)正義和公平6

1.2.3 有利于促進經(jīng)濟發(fā)展6

1.3 城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險一體化策略7

1.3.1 政府劃分職責權(quán)限7

1.3.2 轉(zhuǎn)移剩余勞動力7

2 農(nóng)村養(yǎng)老保險存在的問題8

2.1 運營層次低8

2.2 缺乏規(guī)范化管理8

2.3 保值增值能力較弱9

3 國外與國內(nèi)的兼容9

4 解決方式及對策建議10

5 結(jié)論與建議11

參 考 文 獻12

致謝13