淺談住宅產業化的實施途徑(二)

對現狀的思考

1．住宅產業化所需的市場化基礎已基本具備

    多年以來，我國的城鎮住房體制改革一直是沿著市場化的導向進行，經過上世紀八、九十年代的改革，城鎮住宅的市場配置體系基本建立，住宅市場基本形成，成為居民獲取住房的最主要的渠道。即使面向中低收入人群的經濟適用房，也完全走出了過去福利分配模式，在對供需雙方給予必要補償或限制的前提下，引入了一些市場化的手段。市場配置體系的建立，不僅為城鎮居民根據自身的實際狀況，按照自身需求在住宅市場上自主地購置或承租住宅提供了可能，而且為住宅的供給方（房地產開發商等）根據市場需求，不斷提高工藝水平和改進生產方式提供了動力。

    2．住宅產業的科技含量仍處于較低水平

    伴隨著住宅產業化的推進，我國在住宅產業的關鍵技術和基礎技術的研究取得一定進展。特別是北新建材等住宅產業化基地建設中，在建筑材料、結構體系及施工工藝等方面都取得了一定的研究成果。但總體上說我國住宅產業的科技革新速度還比較低。一是研究成果數量不多，層次水平不高，并且成果的結構也不盡合理，主要集中在住宅建筑規劃設計、質量性能、新材料（尤其是裝飾材料）和建筑設備等方面。一些基礎理論的研究還不夠深入，一些試驗研究還不系統。二是成果轉化率低，許多研究成果得不到推廣應用，有的甚至沒有轉化成產品，更形不成大規模的工業化生產。如有些結構體系研究較為系統，但在實際工程應用不夠普遍，甚至尚屬空白。

    3．住宅的工業化生產體系尚未形成

    在幾年的住宅產業化推進中，部分部品實現了系列化、規模化生產，如整體廚房、整體浴室等被越來越多的住宅所采用。但總體上說我國住宅工業化生產體系還沒有形成。

    （1）部品化、標準化和通用化水平較低。建筑材料制品的生產與供應還停留在原材料供應的概念上，形成的產品種類少，經常出現“有材料，無制品；有制品，無產品”的現象。

    （2）住宅的建造方式仍以現場施工為主。多年來我國住宅建設一直采用現場“澆灌式”的施工方式，生產的流動性差，工作環境差，手工操作多（尤其在廣大農村，建房還是以手工砌筑的方式進行），體現為高度的分散生產和分散經營。帶來的結果一是建筑周期長。二是勞動生產率低。三是住宅質量難以控制，損失浪費也比較嚴重。

    4．住宅企業間缺乏有效的社會化協作

    我國住宅產業粗放型的經營造成產業技術門檻低，巨大的市場需求又產生了較高的利潤率，不斷誘使新的廠商進入住宅行業，致使整個行業的平均經營規模較小，住宅產業鏈上的企業（包括發展商、承建商、材料及部品供應商，以及設計單位、中介等）大都是規模不大的中小企業，產業的集中度過低。

    5．住宅產業距可持續化發展的目標還有不小的距離

    從上述的分析中我們可以看到，我國的住宅產業還沒有完成從傳統的“粗放型”向“集約型”轉變，其發展還主要依賴于資金、人力的投入以及資源、能源的大量消耗。據初步測算，我國住宅建筑用鋼占全國用鋼總量的20%，水泥用量占全國總用量的17.6%,城市建成區用地的30%用于住宅建設.，城市水資源的32%在住宅使用中消耗，住宅使用能耗占全國總能耗的20%左右(若再考慮加上建材生產和建造的能耗，住宅總能耗約為37%左右)。

    從以上分析可以看出，住房市場化的改革不僅解放了生產力，促進了住宅產業的快速發展和人民居住條件的改善，而且為住宅產業化的發展奠定了基礎。隨著住房的市場配置體系的建立和不斷完善，住宅產業的主要矛盾表現為人民日益增長的住宅需求與落后的住宅生產方式的矛盾。如果說在上世紀八、九十年代住房產業發展的重點是住宅體制的改革和住宅市場的建立，本世紀住宅產業的重點則在于住宅產業化的推進。

住宅產業化推進，也為更多人提供了舒適、寬敞、明亮的住宅與住宅作為一種商品買賣的快速發展。住宅產業化推進的同時，一開始個別公民買房炒房行為，現在已經讓很多人火急火燎的沖勁商品房銷售、買賣以及非住宅性的單純炒房行為。所以，今年十九大，黨的領導人在會上提出“房子是用來住的，不是用來炒的”，我認為推進住宅產業化的實施進程首先應從需求者這個源頭上控制。只有需要居住才來買房，才會促進住宅的規模化、規范化，也只有規范房子的銷售行為，我們才能無后顧之憂的推行住宅產業化實施進程。