中鐵電氣化局集團(tuán)第三工程有限公司機(jī)關(guān)組織機(jī)構(gòu)整合研究(七)

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當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的結(jié)合是每一個(gè)企業(yè)都應(yīng)認(rèn)真對(duì)待的問題。否則，企業(yè)的結(jié)果只能是消失。有的企業(yè)不注重新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)，只為了實(shí)現(xiàn)當(dāng)前利潤(rùn)的最大化，最終被淘汰出局，就是這種理念缺乏的體現(xiàn)。

競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作有效結(jié)合的理念、

企業(yè)在市場(chǎng)上應(yīng)該參與競(jìng)爭(zhēng)、主動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)。但必須是理性的競(jìng)爭(zhēng)。適當(dāng)?shù)臅r(shí)候應(yīng)實(shí)行協(xié)作，搞壟斷競(jìng)爭(zhēng)，否則只能魚死網(wǎng)破。

對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境快速應(yīng)變的理念

對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的變化，企業(yè)應(yīng)能及時(shí)調(diào)整自己，適應(yīng)變化。如在經(jīng)濟(jì)短缺時(shí)，企業(yè)的目標(biāo)是加快產(chǎn)品的生產(chǎn)，當(dāng)過渡到經(jīng)濟(jì)過剩時(shí)，企業(yè)就應(yīng)以提高市場(chǎng)占有率為目標(biāo)。在東南亞金融危機(jī)來臨、國(guó)家實(shí)行傾向不貶值的政策時(shí)，企業(yè)就應(yīng)在確保產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，降低生產(chǎn)成本，否則很難適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)。這就是快速應(yīng)變的理念。

當(dāng)前市場(chǎng)與潛在市場(chǎng)有效結(jié)合的理念

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些潛在市場(chǎng)全轉(zhuǎn)化為當(dāng)前市場(chǎng)，這就要求企業(yè)不僅要占領(lǐng)當(dāng)前市場(chǎng)，還應(yīng)捕捉、發(fā)現(xiàn)潛在市場(chǎng)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上就應(yīng)體現(xiàn)為生產(chǎn)一代、儲(chǔ)存一代、研發(fā)一代。從而在市場(chǎng)進(jìn)入上永領(lǐng)先機(jī)，達(dá)到“快魚吃慢魚”的效果。

品牌理念

品牌、商譽(yù)、誠(chéng)信度是企業(yè)的無形資產(chǎn)，它增值的結(jié)果會(huì)直接提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，最終附加到產(chǎn)品上而貨幣化，進(jìn)一步增加企業(yè)的有形資產(chǎn)。

速度和穩(wěn)定相結(jié)合的反危機(jī)理念

企業(yè)對(duì)于規(guī)模、收入的增長(zhǎng)，不能盲目求快，還應(yīng)考慮并存的風(fēng)險(xiǎn)增長(zhǎng)，否則，冒進(jìn)的結(jié)果必然是下崗，“亞細(xì)亞”、“巨人”就是很好的例子。

全面發(fā)展與特色經(jīng)營(yíng)有效結(jié)合的比較優(yōu)勢(shì)理念

企業(yè)應(yīng)在生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)各方面競(jìng)爭(zhēng)力的協(xié)同、全面發(fā)展，從而占領(lǐng)市場(chǎng)，這是毫無疑問的。但任何企業(yè)都應(yīng)有自己的特色，即比較優(yōu)勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)在小河時(shí)作條大魚，而不是大海時(shí)作條小魚。

（二）管理性企業(yè)文化

管理性企業(yè)文化，指企業(yè)在處理內(nèi)部關(guān)系的各種事務(wù)時(shí)，所應(yīng)持有的一種價(jià)值理念。它一種協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系和矛盾的準(zhǔn)則，主要包括以下幾個(gè)方面：

責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的對(duì)稱性管理理念

在企業(yè)管理過程中，應(yīng)實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，并相對(duì)稱。如在崗位管理中，不同的崗位有不同的責(zé)任，并有與之相對(duì)應(yīng)權(quán)利、利益。責(zé)任大，則權(quán)利、利益就應(yīng)隨之提高。如目前三公司科研承擔(dān)單位積極性不足，缺乏科研編程人才是因?yàn)樨?zé)大于利；多單位爭(zhēng)管物資控制權(quán)，造成物資核算流程不暢，是由于權(quán)利大于責(zé)任；工人績(jī)效掛鉤不強(qiáng)、干部績(jī)效考核不重視，是對(duì)責(zé)、權(quán)、利對(duì)稱性管理文化的忽視。

收益與成本相結(jié)合的高效率管理理念

任何管理活動(dòng)都需支付成本，其目標(biāo)都是收益。企業(yè)應(yīng)將二者結(jié)合起來，追求凈收益最大化，即高效率的管理。

企業(yè)與員工自然人同甘共苦的理念

企業(yè)應(yīng)將其風(fēng)險(xiǎn)、收益通過適當(dāng)?shù)臋C(jī)制量化到員工身上，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)共抗—提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，利益共享—調(diào)動(dòng)員工的積極性。

管理者學(xué)習(xí)培訓(xùn)與被管理者素質(zhì)教育有效結(jié)合的互動(dòng)性理念

管理者、被管理者能力的增長(zhǎng)應(yīng)是互動(dòng)的、同步的、交叉進(jìn)行的。否則，企業(yè)會(huì)一片混亂，高素質(zhì)管理者提倡的一系列方案，下級(jí)員工無法理解而抵觸，甚至無法執(zhí)行。目前三公司國(guó)家的勞動(dòng)人事政策規(guī)定沒有很好的應(yīng)用，說明企業(yè)適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)變化的理念應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。

制度與人本主義相結(jié)合的契約化管理理念

企業(yè)應(yīng)有制度，否則不成“方圓”，但也應(yīng)注重員工對(duì)制度的理解、認(rèn)可，以便制度的貫徹、執(zhí)行。契約化則指在雙方認(rèn)可的基礎(chǔ)上訂立制度。

員工自覺性、制度約束性相結(jié)合的管理理念

制度是外在約束力，員工自覺性是內(nèi)在動(dòng)力，在外在約束的同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職工的自覺性，從而達(dá)到良好的管理效果。

（三）體制性企業(yè)文化

體制性企業(yè)文化，指為了維系企業(yè)的存在，員工在體制方面所應(yīng)具有的價(jià)值缺乏。

個(gè)人利益與他人利益相結(jié)合的全局理念

每個(gè)人都有追求個(gè)人利益最大化的權(quán)利，但必須以不損害他人利益為前提。個(gè)體應(yīng)有全局觀念，兼顧他人和團(tuán)體利益。

崗位競(jìng)爭(zhēng)與崗位差別并存的激勵(lì)理念

只要是條件允許的崗位，都應(yīng)公開競(jìng)爭(zhēng)，以示公平。但不同的崗位，應(yīng)有收入、權(quán)利等方面的差別，這同樣也是公平。

以誠(chéng)信為基礎(chǔ)的忠誠(chéng)理念

企業(yè)的員工應(yīng)該講誠(chéng)信，并以其為基礎(chǔ)忠于崗位，忠于股東，忠于上級(jí)，從而形成一個(gè)愛崗、愛企業(yè)的良好氛圍。

二、企業(yè)文化的實(shí)施

組織保證

繼續(xù)實(shí)行公司已有的組織、管理形式：“充分發(fā)揮由公司黨委書記、總經(jīng)理為首的企業(yè)文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)對(duì)公司的企業(yè)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度。定期組織檢查分析公司企業(yè)文化建設(shè)情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，選樹典型，交流推廣，指導(dǎo)各單位的企業(yè)文化建設(shè)工作的開展。”

制度保證

企業(yè)文化的貫徹實(shí)施，必須有相應(yīng)的制度保證。企業(yè)文化是一種理念，一個(gè)目標(biāo)。而制度是手段，只有在制度對(duì)員工行為一次次的激勵(lì)、約束下，不同主體才會(huì)產(chǎn)生共同的價(jià)值取向。

戰(zhàn)略保證

企業(yè)文化的建立是一項(xiàng)長(zhǎng)期的過程，決不可能一蹴而就。企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中，有一個(gè)詳細(xì)的實(shí)施戰(zhàn)略，使文化的影響時(shí)時(shí)在、處處在。

動(dòng)態(tài)保證

企業(yè)文化不是一陳不變的，也應(yīng)“與時(shí)俱進(jìn)”，在核心價(jià)值取向保持穩(wěn)定的情況下，應(yīng)隨著企業(yè)的目標(biāo)、周圍的環(huán)境、員工的素質(zhì)等情況的變化而擬定，以永保生命力、戰(zhàn)斗力。

價(jià)值保證

企業(yè)文化的建立與實(shí)施，應(yīng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步促進(jìn)資產(chǎn)增值，價(jià)值的增加與實(shí)現(xiàn)。否則，文化的建設(shè)就失去了目標(biāo)和方向。

特色保證

企業(yè)應(yīng)有自己的特色文化，世界上不可能有完全相同的企業(yè)，每個(gè)企業(yè)的人員素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)條件、產(chǎn)品特點(diǎn)、市場(chǎng)區(qū)域、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等都有可能存在差異，企業(yè)不可能，也不應(yīng)該有雷同的文化。

融合保證

企業(yè)文化與企業(yè)的管理制度應(yīng)相互融合，相互促進(jìn)，而不是互斥。現(xiàn)代企業(yè)制度是一個(gè)空殼，人的能動(dòng)性使其具有了客觀和實(shí)際意義。而人在執(zhí)行中的心理、態(tài)度、行為方式，正是受到企業(yè)文化的巨大影響。沒有文化的制度是僵化的，沒有制度的文化也是不現(xiàn)實(shí)的。

定期分析目標(biāo)市場(chǎng)，適時(shí)調(diào)整階段戰(zhàn)略

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，同類企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的障礙減少，三公司面臨更多的國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。誰能清楚地了解市場(chǎng)、把握市場(chǎng)，誰就能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有先機(jī)，就有可能先于其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手占有市場(chǎng)。

整合后的組織機(jī)構(gòu)必須建立市場(chǎng)分析機(jī)制，定期分析目標(biāo)市場(chǎng)，適時(shí)調(diào)整階段戰(zhàn)略。目標(biāo)市場(chǎng)的分析主要有：

區(qū)域市場(chǎng)規(guī)模、潛在客戶構(gòu)成及需求特征、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手狀況；

對(duì)區(qū)域市場(chǎng)根據(jù)地理位置、業(yè)務(wù)領(lǐng)域、目標(biāo)客戶構(gòu)成特點(diǎn)等進(jìn)行細(xì)分，分析公司具備的優(yōu)劣勢(shì)，確定目標(biāo)市場(chǎng)；

收集、分析潛在客戶的需求特征，開拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域及目標(biāo)市場(chǎng)；

可拓展領(lǐng)域的行業(yè)特征、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)入情況、公司具備的優(yōu)劣勢(shì)；

收集、分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手業(yè)務(wù)及其優(yōu)劣勢(shì)，收集、分析相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)狀況，開展與其他企業(yè)的項(xiàng)目合作建設(shè)；

跟蹤分析客戶信息，開展個(gè)性化營(yíng)銷。

建立經(jīng)濟(jì)分析制度，控制系統(tǒng)成本支出

企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分。三公司整合后的組織機(jī)構(gòu)要想發(fā)揮高效率與高效益，一方面要改善公司管理、業(yè)務(wù)運(yùn)作流程，提高組織管理水平，另一方面，還需要積極開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。

進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，旨在通過研究、分析三公司在業(yè)務(wù)生產(chǎn)管理過程中各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況，評(píng)價(jià)企業(yè)資源的利用效果，分析影響各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的積極因素和消極因素，及其對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的影響程度，預(yù)測(cè)公司業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的變化趨勢(shì)，為公司加強(qiáng)項(xiàng)目的管理和成本的控制提供信息，挖掘公司內(nèi)部潛力，促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)效益的全面提高。具體地講，建立經(jīng)濟(jì)分析制度的目標(biāo)包括以下幾個(gè)方面：

認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化趨勢(shì)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須符合市場(chǎng)的變化規(guī)律，滿足市場(chǎng)的需求，這就要求一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展前都要作經(jīng)營(yíng)分析、預(yù)測(cè)。經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)是以過去和現(xiàn)在的資料為基礎(chǔ)，對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的未來發(fā)展變化趨勢(shì)的描述，正確的經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)取決于對(duì)客觀事物發(fā)展變化規(guī)律性的認(rèn)識(shí)。

揭示經(jīng)濟(jì)差異，有效實(shí)施過程控制

在公司項(xiàng)目實(shí)施過程中，由于市場(chǎng)環(huán)境、客戶需求等方面的變化，公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)不可能完全按照計(jì)劃來執(zhí)行，為保證公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，滿足市場(chǎng)的需求，必須對(duì)項(xiàng)目施工管理實(shí)施有效的過程控制。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的目的在于分析項(xiàng)目施工管理過程中各因素的變動(dòng)及產(chǎn)生的影響，以便于在項(xiàng)目施工生產(chǎn)過程中及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略，有效地控制成本。

合理評(píng)價(jià)公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，考核經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的基本職能就在于評(píng)價(jià)過去，指導(dǎo)未來。通過經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，可對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)做出恰如其分的評(píng)價(jià)，以具體的業(yè)績(jī)情況、數(shù)據(jù)及其規(guī)律來不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)掘公司的發(fā)展?jié)摿Α?/div>

設(shè)計(jì)市場(chǎng)營(yíng)銷數(shù)據(jù)庫(kù)，適應(yīng)信息時(shí)代需求

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展，信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，我們的社會(huì)正在向信息時(shí)代大步邁進(jìn)。作為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中搏擊的企業(yè)，不重視信息化建設(shè)，忽視信息資源的利用，就將在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中敗北。現(xiàn)階段乃至在以后的日子里，國(guó)內(nèi)外建筑市場(chǎng)上的施工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)無疑是異常激烈甚至是殘酷的，工程項(xiàng)目來源成為建筑施工企業(yè)的生命線。因此，建筑施工單位對(duì)市場(chǎng)需求信息、客戶的特殊需求、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的營(yíng)銷策略、合作伙伴的經(jīng)營(yíng)狀況等信息的需求比以往任何時(shí)候都更為強(qiáng)烈，企業(yè)掌握越多的信息，在競(jìng)爭(zhēng)中將越有主動(dòng)性，才有機(jī)會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中贏得市場(chǎng)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在很大程度上已變?yōu)檎莆帐行畔⒘康母?jìng)爭(zhēng)。三公司要進(jìn)一步提高自己的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，就需要不斷的了解市場(chǎng)、深入市場(chǎng)，利用先進(jìn)信息技術(shù)手段獲取信息、分析信息。

加強(qiáng)目標(biāo)市場(chǎng)的調(diào)研是建立有效的市場(chǎng)預(yù)測(cè)和經(jīng)營(yíng)決策的前提和基礎(chǔ)。三公司在長(zhǎng)期的運(yùn)營(yíng)過程中已經(jīng)積累的大量的數(shù)據(jù)，包括國(guó)家政策、法規(guī)，行業(yè)動(dòng)態(tài)，工程信息、施工信息，市場(chǎng)需求、業(yè)主資料，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手資料等。這些數(shù)據(jù)是公司積累的寶貴資源，是公司進(jìn)一步開拓市場(chǎng)的依據(jù)。為適應(yīng)公司發(fā)展對(duì)市場(chǎng)、營(yíng)銷信息的需求，三公司要加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，集成三公司在業(yè)務(wù)運(yùn)作過程中積累的數(shù)據(jù)資源和企業(yè)內(nèi)部資源，以國(guó)內(nèi)外目標(biāo)市場(chǎng)、業(yè)主需求為對(duì)象，以增強(qiáng)企業(yè)工程儲(chǔ)備量為目的，展開目標(biāo)市場(chǎng)調(diào)查、分析，將工程來源信息、目標(biāo)市場(chǎng)基本情況、變化，國(guó)家的政策導(dǎo)向等信息集成、整理，動(dòng)態(tài)分析市場(chǎng)現(xiàn)狀、變化趨勢(shì)、業(yè)主需求、施工產(chǎn)品情況、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)資料（直接和潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手）等有關(guān)市場(chǎng)營(yíng)銷信息和其他方面的資料，實(shí)時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，做到經(jīng)營(yíng)工作及時(shí)、準(zhǔn)確，提高公司的中標(biāo)率。

建立客戶跟蹤管理數(shù)據(jù)庫(kù)及客戶關(guān)系管理系統(tǒng)，將業(yè)主及潛在客戶資料收集、整理，通過多種渠道，如調(diào)查表、信件、電話、Internet等，收集業(yè)主意見反饋，追蹤分析客戶需求特點(diǎn)，從總體上分析市場(chǎng)變化趨勢(shì)，指導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)工作，開展“一對(duì)一”的營(yíng)銷。

完善內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制，系統(tǒng)有序發(fā)展

完善的內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制是效益型組織機(jī)構(gòu)的保障。建立完善的運(yùn)作機(jī)制，首先應(yīng)該明確各部門、各崗位的職能與職責(zé)；同時(shí)要建立一系列規(guī)章、制度、考核辦法、評(píng)價(jià)體系來約束各部門、各崗位人員，將崗位責(zé)任與員工經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，增強(qiáng)員工責(zé)任意識(shí)，使他們自覺履行職責(zé)，為提高公司整體經(jīng)濟(jì)效益而努力；為了保證各部門在公司運(yùn)作過程中相互配合、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，還必須建立相應(yīng)的控制機(jī)制來監(jiān)督、檢查及調(diào)控各部門的工作。公司效益的實(shí)現(xiàn)最終必須依靠公司全體員工的努力，僅有責(zé)任、約束、控制而沒有合理的利益回報(bào)會(huì)影響員工的工作積極性。因此，實(shí)施面向效益的公司內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制應(yīng)由責(zé)任機(jī)制、約束機(jī)制、控制機(jī)制和利益機(jī)制四部分組成。如圖5－4所示。

圖5－4 效益型組織內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制示意圖

1．責(zé)任機(jī)制是運(yùn)作機(jī)制的組織保障。責(zé)任機(jī)制分別界定公司及其下屬單位的地位和責(zé)任，明確公司部門、各崗位的職能與職責(zé)。實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理部制度后，三公司管理職能部門的地位將發(fā)生明顯的變化，由原來的單純職能部門轉(zhuǎn)變?yōu)槿镜臎Q策中心、管理中心、控制中心。原來的各個(gè)段根據(jù)發(fā)展情況逐步過渡成為分公司或控股公司，主要職責(zé)是完成自攬項(xiàng)目和為公司項(xiàng)目經(jīng)理部輸出勞務(wù)。公司、段項(xiàng)目經(jīng)理部在施工過程中處于中心地位，突出盈虧責(zé)任。

2．約束機(jī)制屬于責(zé)任的約束范疇。是為了實(shí)施效益型組織機(jī)構(gòu)運(yùn)作而制定的一系列責(zé)任、制度、辦法和規(guī)定，具有落實(shí)公司效益運(yùn)作的推動(dòng)器和驅(qū)動(dòng)力的作用。這些約束可以分為橫向約束、縱向約束及崗位自我約束。

3．控制機(jī)制是指在公司運(yùn)作過程中，對(duì)組織計(jì)劃、實(shí)施計(jì)劃、施工指揮、管理工作行為等進(jìn)行監(jiān)督、檢查和調(diào)控的機(jī)能，是公司內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制的重要內(nèi)容。

4．利益機(jī)制是指在實(shí)現(xiàn)公司效益過程中的利益分配方案。利益機(jī)制必須遵循公平、公正、合理的原則。在公司運(yùn)作過程中，各部門和個(gè)人雖然分工不同，直接創(chuàng)造的效益不同，但他們都是實(shí)現(xiàn)公司效益不可缺少的一環(huán)，因此應(yīng)公平享有利益分配的權(quán)利；另一方面，各部門和個(gè)人由于工作效率不同，投入的勞動(dòng)不同，利益分配又必須合理反映投入的差別。

總結(jié)

本報(bào)告提出了三公司機(jī)關(guān)采取職能制結(jié)構(gòu)、工程項(xiàng)目管理采取矩陣制結(jié)構(gòu)的組織機(jī)構(gòu)整合方案，以及相應(yīng)的機(jī)制建設(shè)建議，構(gòu)建出了以面向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)資源部為龍頭，以各部門協(xié)調(diào)為支撐，以有效的后續(xù)服務(wù)、管理為保證措施的效益型組織機(jī)構(gòu)模式。在具體實(shí)施過程中，可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)本方案進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。對(duì)于組織機(jī)構(gòu)整合的具體實(shí)施操作，提出如下建議：

1．整合后的組織機(jī)構(gòu)實(shí)行“崗級(jí)分離”原則，公司各部門按職能設(shè)置崗位，人員定編按崗位設(shè)置；

2．對(duì)于現(xiàn)有的下屬單位，目前作為三公司獨(dú)立核算的下屬單位，可根據(jù)發(fā)展情況逐步過渡為分公司或控股公司；

3．電力試驗(yàn)室，由于資產(chǎn)年折舊額大，短期內(nèi)由公司負(fù)擔(dān)部分或全部折舊，逐步過渡為自負(fù)盈虧；

4．機(jī)械設(shè)備租賃中心的固定資產(chǎn)，在短期內(nèi)由公司負(fù)擔(dān)部分或全部折舊，逐步發(fā)展為機(jī)械設(shè)備租賃公司；

5．人員定編的確定，可逐步實(shí)現(xiàn)，即先在原有人員基礎(chǔ)上減少20％-30％安排崗位，逐步實(shí)現(xiàn)人員精減40％-50％；

在整合方案推行過程中，按照“崗級(jí)分離，責(zé)權(quán)利明晰”的原則，通過測(cè)評(píng)、考核競(jìng)聘上崗來營(yíng)造公開、公平、公正、具有生機(jī)和活力的用人環(huán)境，穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施整合方案。落聘人員進(jìn)入公司人才交流中心待崗。整個(gè)公司組織機(jī)構(gòu)整合過程要保證做到“人心不散、銜接不斷、工作不亂”。

組織機(jī)構(gòu)優(yōu)化整合是三公司改革進(jìn)程中的重要組成部分，科學(xué)的組織機(jī)構(gòu)可以改進(jìn)運(yùn)作流程，降低管理成本。同時(shí)，組織機(jī)構(gòu)整合本身又需要科學(xué)的公司治理結(jié)構(gòu)、完善的責(zé)權(quán)利激勵(lì)約束機(jī)制和績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系等進(jìn)行配合才能取得成功。因此，企業(yè)組織機(jī)構(gòu)整合是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略與整合目標(biāo)的總體安排穩(wěn)步推進(jìn)，為最終實(shí)現(xiàn)三公司“全國(guó)同行業(yè)數(shù)一數(shù)二”以及拓展國(guó)際市場(chǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力支持。

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