城市化，是解決我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的出路

論文編號(hào):GS1248  論文字?jǐn)?shù):5203,頁(yè)數(shù):04

 城市化，是解決我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的出路

[摘  要]: “三農(nóng)”問(wèn)題是我國(guó)建設(shè)事業(yè)成敗的關(guān)鍵，關(guān)系到改革開(kāi)放的全局，是能否實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)必須要解決的問(wèn)題。要解決好這個(gè)問(wèn)題，除了緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，采取有力的舉措，切實(shí)做好制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新外，積極推進(jìn)城市化進(jìn)程是根本途徑。

[關(guān)鍵詞]:城市化；“三農(nóng)”問(wèn)題；農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

“三農(nóng)問(wèn)題”是農(nóng)村問(wèn)題、農(nóng)民問(wèn)題、農(nóng)業(yè)問(wèn)題的總稱。目前，在我國(guó)13億多人口中，鄉(xiāng)村人口尚有7億多。我國(guó)耕地總面積不到20億畝，按照90年代初的農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力可以耕種20畝土地，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大約只需要1億個(gè)勞動(dòng)力，即使算上農(nóng)村工業(yè)和農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的就業(yè)人數(shù)，農(nóng)村地區(qū)仍然存在著大量的剩余勞動(dòng)力。近年來(lái)，我國(guó)出臺(tái)的一些解決“三農(nóng)”問(wèn)題的政策措施，如加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)等，但都無(wú)法回避由于農(nóng)業(yè)人口過(guò)多而導(dǎo)致的生產(chǎn)能力過(guò)剩、商品化需求不足、人均占有資源過(guò)少限制收入增長(zhǎng)，以及轉(zhuǎn)移支付由于人口基數(shù)太大形成的財(cái)政壓力等。因此，解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵在于減少農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促使農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中，并以此帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的商品需求，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)民收入。