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          中國教育的可持續發展策略分析(一)

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          中國教育的可持續發展策略分析

          摘 要:可持續發展是一種新的發展觀,是20世紀80年代中期以來提出的,強調人與自然、環境之間的協調、持續發展,反對單純的經濟中心、人類中心和物質享樂主義,要求構建以種尊重他人、關照后人、善待自然的嶄新的發展觀?沙掷m發展的這種新的發展觀包含著保證人類具有長遠的、持久的發展能力這一重要內涵,也是可持續發展區別于傳統發展觀的重要特征。新的發展觀,要求人們改變傳統的思想觀念,以持續的、整體的、協調的發展為原則,調節、調整社會的經濟活動和其它實踐活動。教育一方面成為社會發展的重要內涵之一,另一方面成為實現可持續發展的重要保障和途徑之一。 
          關鍵詞:教育可持續發展;二元教育;城鄉教育;教育公平

          可持續發展是一種新的發展觀,是20世紀80年代中期以來提出的,強調人與自然、環境之間的協調、持續發展,反對單純的經濟中心、人類中心和物質享樂主義,要求構建以種尊重他人、關照后人、善待自然的嶄新的發展觀。一切為了經濟增長幅度已不再被視作可以使物質進步與公正、尊重人的地位、尊重我們應完好地傳給后代的自然財富和諧一致的理想途徑。新的發展觀是一個三維結構的復合系統,即經濟、社會、自然三個維度,其最終要達到的是一個整體性的目標,即世世代代的經濟繁榮、社會發展和生態安全。可持續發展的這種新的發展觀包含著保證人類具有長遠的、持久的發展能力這一重要內涵,也是可持續發展區別于傳統發展觀的重要特征。新的發展觀,要求人們改變傳統的思想觀念,以持續的、整體的、協調的發展為原則,調節、調整社會的經濟活動和其它實踐活動。教育一方面成為社會發展的重要內涵之一,另一方面成為實現可持續發展的重要保障和途徑之一?沙掷m發展教育之路,應該做到以下幾點:
          一、明確可持續教育指導思想
          21世紀是中華民族偉大復興的世紀。面對前所未有的機遇和挑戰,必須清醒認識到,我國教育還不適應國家經濟社會發展和人民群眾接受良好教育的要求。教育觀念相對落后,內容方法比較陳舊,中小學生課業負擔過重,素質教育推進困難;學生適應社會和就業創業能力不強,創新型、實用型、復合型人才緊缺;教育體制機制不活,學校辦學活力不足;教育結構和布局不盡合理,城鄉、區域教育發展不平衡,貧困地區、民族地區教育發展滯后;教育投入不足,教育優先發展的戰略地位尚未完全落實。接受良好教育成為人民群眾強烈期盼,深化教育改革成為全社會共同心聲。
          仁者見仁、智者見智,任何實屬只有沿著正確的方向,才可能持續發展。因此,對教育的地位要有一個新的認識,教育也有必要對自身進行深刻的反思,立足于可持續發展,進行改革。實際上,世界各國在本世紀的“二戰”結束后,紛紛進行教育改革,不僅改革次數多、間隔時間短,而且有反復、搖擺的情況。反復多次的教改,暴露了改革缺乏長遠的戰略考慮,不僅無益于教育的發展,而且使人們對改革失去信心。教育改革本身的必要性是不容置疑,但其指導思想卻必須更新,即以可持續發展為指導思想。要與時俱進,要遵循十七大精神。要全面貫徹黨的教育方針,堅持育人為本、德育為先,實施素質教育,提高教育現代化水平,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人,辦好人民滿意的教育。
          二、完善可持續教育發展體制
          我國現行的義務教育投資體制,實際上是城鄉二元結構下的義務教育投資體制,主要由地方政府負責籌集和提供。上級政府除了在業務上對其實施統一管理和指導外,只對中、小學教育提供少量專項補助。但是,把義務教育的投資支出全部下劃到地方財政,就使得義務教育的普及與發展只能取決于各地區的經濟發展和地方政府的財政收支狀況。隨著我國政治體制、經濟體制改革不斷深化并取得顯著成效,這種教育體制所造成的城鄉教育不公平的弊端日益凸顯,因此,必須對城鄉二元結構下的教育制度進行改革。


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