我國公務(wù)員績效評估中的困境及其對策研究

論文編號:RL110  論文字數(shù):8843,頁數(shù):11

我國公務(wù)員績效評估中的困境及其對策研究

摘    要

 公務(wù)員績效評估是一個世界性的難題。本文對中外公務(wù)員績效管理理論研究及實踐進行了簡要回顧，并指出了公務(wù)員績效考核的主要特征。在此基礎(chǔ)上，重點分析了我國公務(wù)員的績效評估存在諸多的問題和缺陷，并從多個方面剖析其原因,進而提出相應(yīng)對策。
 本文主要認為，由于政府組織及公務(wù)員本身的特性方面，以及制度、體制和觀念方面的原因，我國公務(wù)員評估存在績效指標效度較低、績效評估方式陳舊單一、評估人的非專業(yè)化和評估過程的形式化、績效管理功能嚴重缺失等困境，提出了構(gòu)建必要的立法保障和制度環(huán)境、建立公開民主的多重評估體制、加強對評估主體的培訓(xùn)、建立標準化的績效評估指標體系、選擇合適的績效評估方法、強化公務(wù)員績效管理功能等有針對性的對策。
關(guān)鍵詞:公務(wù)員;績效評估;績效管理
                                    
  目            錄
 
 一、中外公務(wù)員績效管理理論研究及實踐述評…………………………………………..2
 (一)西方國家公務(wù)員績效管理的理論研究和實踐………………………………………..2
 (二)我國公務(wù)員績效管理的理論研究和實踐……………………………………………..3
 二、公務(wù)員績效考核的主要特征…………………………………………………………..3
 （一）考核的法定性………………………………………………………………………..3
 （二）考核標準的多樣性…………………………………………………………………..4
 （三）考核過程的社會參與性……………………………………………………………..4
 （四）考核的公開性………………………………………………………………………..4
 三、我國公務(wù)員績效評估面臨的困境……………………………………………………..4
 (一)績效指標效度較低……………………………………………………………………..4
 (二)績效評估方式陳舊、單一……………………………………………………………..4
 (三)評估人的非專業(yè)化和評估過程的形式化……………………………………………..4
 (四)績效管理功能嚴重缺失………………………………………………………………..5
 四、我國公務(wù)員績效評估中存在問題的原因分析………………………………………..5
 (一)政府組織及公務(wù)員本身的特性方面…………………………………………………..5
 (二)制度方面………………………………………………………………………………..5
 (三)體制方面………………………………………………………………………………..5
 (四)觀念方面………………………………………………………………………………..5
 五、完善我國公務(wù)員績效評估體系的對策探討…………………………………………..6
 (一)構(gòu)建必要的立法保障和制度環(huán)境……………………………………………………..6
 (二)建立公開民主的多重評估體制………………………………………………………..6
 (三)加強對評估主體的培訓(xùn)………………………………………………………………..6
 (四)建立標準化的績效評估指標體系……………………………………………………..6
 (五)選擇合適的績效評估方法……………………………………………………………..6
 (六)強化公務(wù)員績效管理功能……………………………………………………………..7
 參考文獻……………………………………………………………………………………..8
 致    謝……………………………………………………………………………………..9