論文編號:RL109 論文字數:13679,頁數:14
我國公共部門人力資源現狀、成因與對策
摘 要
公共部門人力資源是一個備受關注和爭議的話題,因為公共部門的特殊性所在,完全照搬市場化下私營部門的人事管理制度的做法顯然是不可取的,但借鑒學習其優勢是所有公共組織改革的參照與內容。為實現我國人才強國戰略,必須以公開、平等、競爭、擇優為準則,轉變觀念,形成符合市場經濟要求的現代人才意識,采取行之有效的政策措施,完善人才發展的政策體系,從而改進公共服務的社會化,樹立便民、廉潔、高敏的公共部門形象。 本論文在大量收集現有資料和吸收己有研究成果的同時,以人力資源管理理論為核心,同時借用了相關管理學、經濟學和組織行為學的研究成果。研究了公共部門人力資源開發與管理的涵義、理論基礎,包括公共選擇理論和管理主義等;分析了我國公共部門人力資源的現狀、問題及原因分析,即傳統身份等級的歷史傳統的封建主義政治文化的影響、配套改革步伐遲緩、公務員制度不成熟、公共部門人力資源素質有待進一步提高等;提出了我國公共部門人力資源開發與管理的有效途徑,其中包括營造公開、平等、競爭、擇優的用人環境、實現人力資源代際和人力資源結構轉移、培養與使用好人才,適時補充高素質人才、建立行之有效的制度、構筑必要的人才政策平臺等措施。 關鍵詞:公共部門 人力資源開發 途徑 目 錄 一、緒論 …………………………………………………………………………………………1 (一)選題背景………………………………………………………………………………… 1 (二)研究途徑與方法………………………………………………………………………… 1 二、公共部門人力資源概念闡述…… …………………………………………………………2 (一)公共部門人力資源的涵義… …………………………………………… ………… 2 (二)公共部門人力資源的理論基礎… ………………………………………………………2 三、我國公共部門人力資源的現狀、問題及原因分析 ………………………………………4 (一)我國公共部門人力資源的現狀… ……………………………………………………… 4 (二)我國公共部門人力資源開發存在的問題… …………………………………………… 5 (三)我國公共部門人力資源存在問題的原因分析………………………………………… 6 四、我國公共部門人力資源開發與管理的有效途徑………………………………………… 8 (一)營造公開、平等、競爭、擇優的用人環境…………………………………………… 8 (二)實現人力資源代際和人力資源結構轉移……………………………………………… 8 (三)培養與使用好人才,適時補充高素質人才…………………………………………… 9 (四)建立行之有效的制度……………………………………………………………………… 9 (五)構筑必要的人才政策平臺……………………………………………………………… 10 五、結論………………………………………………………………………………………… 10 參考文獻………………………………………………………………………………………… 11
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