淺議企業(yè)人力資源成本控制(四)

2.2機(jī)構(gòu)設(shè)置不到位

機(jī)構(gòu)設(shè)置不到位，沒(méi)有形成明確的工作分工。沒(méi)有設(shè)置專門的人力資源管理機(jī)構(gòu),其職能大都由總經(jīng)理辦公室兼任。企業(yè)多數(shù)老板認(rèn)為人力資源部只增加成本,不能為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值,利潤(rùn)最大化的目標(biāo)迫使他們極力壓縮部門編制。辦公室主任進(jìn)行的人力資源管理的精力主要放在行政事務(wù)上,工作范圍只限于人員招聘、選拔、委派、工資發(fā)放、檔案保管之類較瑣碎的人事管理工作。

機(jī)構(gòu)設(shè)置不到位表現(xiàn)為：

各個(gè)部門權(quán)力有交錯(cuò)，導(dǎo)致職責(zé)的不明確。

各個(gè)部門人力配置不合理，導(dǎo)致有的部門人不夠用，有的部門的人閑的慌。

有的部分權(quán)力和職責(zé)相對(duì)集中，不能做到最大化的調(diào)動(dòng)和運(yùn)用公司人力、物力資源。

2.3缺乏有效的績(jī)效評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制

企業(yè)缺乏有效的績(jī)效評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制。我國(guó)大多數(shù)企業(yè)缺乏科學(xué)、嚴(yán)格的績(jī)效考評(píng)制度，這不僅會(huì)扭曲和削弱激勵(lì)的導(dǎo)向作用和推動(dòng)作用，也將使企業(yè)陷入管理監(jiān)督的困境。

長(zhǎng)期以來(lái)，企業(yè)只是人力資源的取得、開發(fā)和使用者三方面的成本舍得大幅度的投入，客室由于當(dāng)前企業(yè)的人力資源中員工的離職成本成為不容忽視的成本，這在整個(gè)人力資源中的比重呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，這一問(wèn)題的產(chǎn)生與實(shí)施粗放型的企業(yè)績(jī)效管理系統(tǒng)有著直接的關(guān)系，行之有效的員工績(jī)效系統(tǒng)這里面應(yīng)包含科學(xué)合理的企業(yè)目標(biāo)、恰當(dāng)合理的激勵(lì)措施等方面，而不能只是對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行單純的績(jī)效考核，這不能在企業(yè)中取得良好的考核效果，而這種績(jī)效考核則會(huì)讓員工產(chǎn)生不滿的情緒，使得企業(yè)員工離職比較多，這也直接導(dǎo)致企業(yè)客戶和技術(shù)等大量流失，這就使得企業(yè)必須實(shí)行科學(xué)合理的人力資源管理，使得績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)未起作用。

由于缺乏有效的績(jī)效評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致在實(shí)踐中，企業(yè)員工對(duì)薪酬現(xiàn)狀不滿，難以有效激勵(lì)他們積極地工作。

這主要表現(xiàn)在：一是薪酬分配上不公平現(xiàn)象嚴(yán)重；二是缺乏相應(yīng)的福利制度，使員工沒(méi)有安全感。此外，激勵(lì)手段單一，忽略員工需求的多層次性，以物質(zhì)激勵(lì)代替一切；忽略高層次人才對(duì)精神激勵(lì)和自身發(fā)展的需要，結(jié)果造成能人留不住。

2.4對(duì)人力資本的投入和開發(fā)不夠

人力資本開發(fā)：是指組織通過(guò)培訓(xùn)和開發(fā)項(xiàng)目提高員工能力水平和組織業(yè)績(jī)的一種有計(jì)劃、連續(xù)性的工作。

2.4.1其包含如下基本含義：

人力資本投資首先需要確定投資者，亦即投資主體。投資者可以是國(guó)家(中央、地方政府)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體，也可以是家庭、個(gè)人等。

人力資本投資的對(duì)象是人，一般為投資主體所轄范圍之內(nèi)的人。

人力資本投資直接改善、提高或增加人的勞動(dòng)生產(chǎn)能力，即人進(jìn)行勞動(dòng)所必需的智力、知識(shí)、技能和體能。

人力資本投資旨在通過(guò)對(duì)人的資本投入，投資者未來(lái)獲取價(jià)值增值的勞動(dòng)產(chǎn)出及由此帶來(lái)的收人的增加，或者其他收益。

2.4.2中國(guó)人力資本的現(xiàn)狀和投資問(wèn)題

關(guān)于人力資本現(xiàn)狀的觀點(diǎn)是比較一致的，主要表現(xiàn)在下列幾個(gè)方面：

中國(guó)的人口數(shù)量雖然多，但高質(zhì)量的人口卻嚴(yán)重不足；

人力資本存量不足，特別是中國(guó)農(nóng)村（尤其是中西部）的人力資本嚴(yán)重匱乏；

人力資本發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在重大差距 （張鳳林等）；

我國(guó)的人力資本利用效率低下（張鳳林，1999）；

中國(guó)的人力資本結(jié)構(gòu)是一種“小托大式”結(jié)構(gòu)：高智能、高技術(shù)勞動(dòng)力所占比重極小（劉迎秋，1997）。 

勞動(dòng)力流動(dòng)費(fèi)用本身并不能直接形成或增加人力資本存量，但通過(guò)勞動(dòng)力的合理流動(dòng)，在宏觀上，可以實(shí)現(xiàn)人力資本的優(yōu)化配置，調(diào)整人力資本分布的稀缺程度；在微觀上，可以使人力資本實(shí)現(xiàn)最有效率和最獲利的使用。所以，它是人力資本價(jià)值和增值的必要條件。