我國當(dāng)前個人所得稅征收中出現(xiàn)的問題及對策

我國當(dāng)前個人所得稅征收中

出現(xiàn)的問題及對策

內(nèi) 容 摘 要

個人所得稅是我國稅種中一個重要組成部分，對于增加我國財政收入、促進(jìn)經(jīng)濟增長、維護收入分配公平等方面具有十分重要的作用。自1980年我國個人所得稅開征實行以來，政府在不斷地優(yōu)化個人所得稅征管制度，以期其能更好適應(yīng)我國的基本國情，但其中仍然存在著諸多問題需要進(jìn)一步解決。

本文一共分為五章。第一章是導(dǎo)論部分，寫在本文正文的最前列，先是對文章的選題背景和意義進(jìn)行介紹，再對本文的研究方法和研究過程中所用到的理論進(jìn)行了說明，最后是對本文創(chuàng)新點以及不足的總結(jié)。第二章是個人所得稅理論分析章節(jié)，一方面從改革開放前后兩個階段敘述了個人所得稅的發(fā)展歷程，另一方面總結(jié)了部分國內(nèi)專家學(xué)者對個人所得稅的研究現(xiàn)狀，從橫向和縱向上展示了我國個人所得稅的發(fā)展。第三章是對我國個人所得稅征收中面臨的問題進(jìn)行了梳理，分為征收主體、征收方式、征收工具以及管理人員、征收對象這四個方面進(jìn)行論述。第四章則主要介紹了國外在個人所得稅上的借鑒，分別講了瑞典、美國、英國、日本四國，這四個國家在個人所得稅發(fā)展歷史較長，取得了較多成果，借鑒意義較大。第五章主要是根據(jù)第三章中分析的問題，以及第二章第四章國內(nèi)外的一些研究結(jié)合自己的一些看法提出了相應(yīng)的一些建議。本文在分析中分析存在著不深入等主要問題，同時所提建議并未經(jīng)過實踐的驗證，對一些理論也只是停留在借鑒層面，期待以后有所提高。

關(guān)鍵詞：個人所得稅；征收管理；效率

目    錄

一、導(dǎo)論3

（一）選題背景及意義3

（二）研究的方法及理論基礎(chǔ)4

（三）創(chuàng)新點及不足5

二、個人所得稅理論分析6

（一）我國個人所得稅發(fā)展歷程概述6

（二）國內(nèi)研究現(xiàn)狀7

三、當(dāng)前我國個人所得稅征收中問題8

（一）征收主體8

（二）征收方式8

（三）征收工具9

（四）征收對象10

（五）征收管理機構(gòu)及人員11

四、發(fā)達(dá)國家的征收措施及借鑒12

（一）瑞典12

（二）美國12

（三）日本13

（四）英國13

五、完善我國個人所得稅征收的措施建議13

（一）設(shè)置合理的稅率及稅制結(jié)構(gòu)13

（二）進(jìn)一步完善稅前扣除項目14

（三）加大對違法懲處以及監(jiān)察力度14

（四）推動征收工具升級14

（五）加強征收對象科學(xué)管理15

（六）提高納稅人參與度15

（七）征收機構(gòu)和人員16