論虛假廣告的法律責(zé)任(七)

  經(jīng)過多年發(fā)展與建設(shè)，我國加你并形成了以《廣告法》為核心，其他規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充，以國家工商行政管理總局單獨或會同有關(guān)部門制定的行政規(guī)章和規(guī)定為具體操作依據(jù)，以地方行政規(guī)范為實際針對性措施，以行業(yè)自律規(guī)則為重要補(bǔ)充的多層次規(guī)范體系。但與廣告發(fā)達(dá)國家廣告法律健全、規(guī)則清晰、標(biāo)準(zhǔn)透明、易于監(jiān)管控制相比，我國再廣告法規(guī)、政府管理、行業(yè)規(guī)范、社會監(jiān)督等方面還有極大的改進(jìn)與提升空間！

三、我國虛假廣告的管控與改善

第1節(jié)：我國對于虛假廣告的責(zé)任劃分

目前的廣告主題主要是以商業(yè)廣告為主，主體涉及廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者三方。在實施虛假廣告行為的過程中這三方可單獨實施也可共同實施。因此對于三者在虛假廣告行為中的法律關(guān)系必須明晰。明確三者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的同時，工商部門等行政管理機(jī)關(guān)又扮演著廣告監(jiān)管者的角色，一旦出現(xiàn)失察或是瀆職也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

    如果廣告經(jīng)營者明知廣告主的廣告存在虛假廣澳內(nèi)容而進(jìn)行設(shè)計、制作廣告主蓄意誤導(dǎo)、欺騙廣告經(jīng)營者，對于廣告經(jīng)營者法律責(zé)任的追究可酌情減輕或免除相關(guān)處罰。“虛假廣告”，可分為令人誤解的不實廣告和令人誤解的真實廣告。前者是宣傳內(nèi)容夸大或虛構(gòu)欺騙消費者，后者是宣傳內(nèi)容誤導(dǎo)消費者。而廣告發(fā)布的信息只要和商品實際情況不符，就可按照生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)行處理。

工商管理等行政部門在廣告審批監(jiān)管環(huán)節(jié)中不作為導(dǎo)致虛假廣告順利發(fā)布的，按照《行政管理法》有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。如果在審批、監(jiān)管中收受賄賂而默許，縱容虛假廣告發(fā)布的，應(yīng)按照《刑法》有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。

第2節(jié)：網(wǎng)絡(luò)平臺的的虛假廣告的監(jiān)管

1.1網(wǎng)絡(luò)平臺虛假廣告的傳播特點