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          淺談如何加強我國企業所得稅征管(一)

          本論文在財政學免費論文欄目,由論文格式網整理,轉載請注明來源www.donglienglish.cn,更多論文,請點論文格式范文查看 XCLW128202  淺談如何加強我國企業所得稅征管

          目 錄
          一、我國當前企業所得稅征管現狀
          二、影響企業所得稅依法征收的主要因素
          (一)現行稅制
          (二)執行政策
          (三)稅收計劃
          (四)稅源管理
          (五)會計管理
          (六)信息程度
          (七)收入控管
          (八)稅務干部素質
          (九)其他因素
          三、加強企業所得稅征管應采取的措施
          (一)進一步加強征管基礎建設,規范企業所得稅征管秩序
          (二)完善稅制,狠抓信息化建設,為規范化征管創造條件
          內 容 摘 要
          我國目前的稅制特征是以流轉稅為主體,隨著我國經濟的發展和經濟效益的不斷提高,企業所得稅在組織收入、調控經濟、調節分配等方面起著越來越大的作用。與此同時,企業所得稅征管工作中也還存在的一定的問題,與流轉稅比,企業所得稅的基礎工作還顯得許多薄弱環節,管理整體水平還不夠高,稅收流失還相當嚴重。本文就企業所得稅征管現狀在深入分析原因的基礎上,提出了加強企業所得稅征管的措施,以提高企業所得稅征管水平。
          關鍵詞:所得稅 薄弱環節 稅收流失 征管水平
          Abstract
          Our country at present tax system characteristic is take the transaction tax as a main body, along with our countryeconomy development and the economic efficiency unceasing enhancement, the income tax in aspects and so on organization income, regulative economy, adjustment assignment is playing the more and more major role, while definitely receives, affirmation result, we should see soberly in the income tax collection work exists the question, with the transaction tax compared to, the income tax foundation work also appears many weak links, manages the overall level insufficiently to be also high, the tax revenue outflow quite is also serious.How does this article on strengthen the enterprise income tax collection to chat own view.Encourages each other with everybody.The hope can be beneficial in raises the 
          enterprise income tax collection level.
          Key words:
          Income tax Weak link Tax revenue outflow Collection level
          淺談如何加強我國企業所得稅征管
            1994年稅制改革以來,流轉稅是稅務部門的主體稅種,在所有稅收收入中處于舉足輕重的地位。隨著我國經濟的發展和經濟效益的不斷提高,企業所得稅在組織收入、調控經濟、調節分配等方面起著越來越大的作用,是一個極具發展潛力和增長空間的稅種。因此各地稅務部門加強對企業所得稅的管理,提高企業所得稅工作質量,從而徹底改變流轉稅與企業所得稅“一條腿長、一條腿短”的不平衡狀況已迫在眉睫。
          一、我國當前企業所得稅征管現狀:
          自《企業所得稅暫行條例》實施以來,企業所得稅在組織財政收入和宏觀經濟調控等方面發揮著越來越重要的作用。1994年,我國企業所得稅收入總量為639.73億元,到2006年已經增長到7081億元①。在收入總量持續增長的背后,我們也應當看到,企業所得稅在征收管理方面的滯后性也暴露得越來越明顯:一是收入比重還比較低。2005年我國企業所得稅收入為5510.7億元,占全部稅收收入的17.85%;雖然2006年企業所得稅收入達到7081億元,但也僅占全部稅收收入的18.87%;與此相比,增值稅占全部稅收收入的比重2005年與2006年分別為34.66%、34.26%;二是企業所得稅增長速度較為緩慢。1994年企業所得稅占全國稅收收入的11%,1994至2006年12年時間企業所得稅增長了不到8個百分點,所得稅

          收入形勢總體看好,但工作質量提高速度跟不上收入增長速度。與流轉稅比,所得稅的基礎工作還顯得薄弱,管理整體水平還不高②。三是稅收流失難以遏止。企業所得稅與流轉稅相比,在執行政策、稅源管理、控管手段、應收盡收的程度等方面,都有很大的差距,稅收流失仍然較為嚴重。
          二、影響企業所得稅依法征收的主要因素
          為了探尋影響企業所得稅依法征收的原因,筆者深入一線稅務機關、企業所得稅納稅人,與稅務干部、企業辦稅人員進行了調查了解,在理性思考后認為影響企業所得稅依法征收的主要因素有以下幾個方面:
          (一)現行稅制
          現行企業所得稅制的存在問題主要表現在以下三個方面:
          1、稅負較重
          目前企業所得稅的基本稅率為33%,再加上各種納稅調整因素,實際稅負有可能達到50%以上,如果依法足額繳納企業所得稅,企業的稅后利潤將所剩無幾。此外投資者的股息紅利所得還要繳納20%的個人所得稅。因此,在處罰力度不大,偷稅成本較小的情況下,一些投資者必然想方設法轉移應納稅所得,偷逃所得稅。
          2、負擔不公平
          一是地區間稅負不平衡。企業所得稅法定稅率是33%,但

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