民營企業發展中存在的問題與對策研究——以浙江民營企業發展為例(六)

（五）提高自主創新能力 

一是完善和落實激勵企業自主創新的相關政策。進一步落實《規劃綱要》配套政策及其實施細則，特別是與激勵企業自主創新相關的稅收優惠、金融支持、政府采購等政策，加強政策的宣傳和培訓，使企業能真正享受到政策帶來優惠，激勵企業增加研發投入，提高自主創新能力。做好政策實施的評估督促，建立政策跟蹤研究和不斷完善的長效機制，在實踐中健全和完善政策體系。

    二是加大對企業技術創新的支持力度。支持企業更多地承擔國家及地方重大科技項目。鼓勵科研機構和高等院校面向企業開放共享科技資源。建設一批面向企業的技術創新服務平臺，幫助企業開發新產品、調整產品結構、創新管理和開拓市場，提升核心競爭力。構建一批產業技術創新戰略聯盟，促進產學研緊密結合。加大對科技型中小企業技術創新的財政支持力度，建立和完善支持中小企業發展的科技投融資體系和風險投資機制，發展科技中介服務機構，扶持和壯大一批具有創新能力和自主知識產權的中小企業。

    三是加強企業研發條件和人才隊伍建設。加快推進創新型企業建設。在具備條件的企業建立國家重點實驗室、工程中心等基地，鼓勵企業與大學、科研機構共建各類研究開發機構，支持企業研發能力建設。鼓勵企業引進海外高層次人才，開展各類人才的培訓，與高等院校和科研院所共同培養技術人才。鼓勵企業探索建立知識、技術、管理等要素參與分配的制度和措施。

    四是組織和動員科研院所和高校的科技人員深入企業開展多元化的創新創業服務。利用科技中介機構、技術轉移機構等搭建科技人員與企業雙向選擇的信息交流平臺，形成科技人員服務企業的長效機制。從科研院所和高校選派一批科技人員進入企業，研發技術、開發產品。特別是鼓勵科技人員帶技術、帶產品進入企業推廣應用。鼓勵科技人員直接創辦科技型中小企業，促進科技創業。

（六）營造良好的政策環境

制訂公平有序的企業經營規則，并有效監管，引導產業方向，創造投資和就業機會，協助市場推廣，如吸引旅游，產品推介等。不干預企業的正常經營活動，促進可持續的經濟發展。

四、參考文獻  

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[2] 劉國光，周傳云副，張其仔，李俊：中小企業國際化經營--面對新經濟挑戰。民主與建設出版社，2001

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