我國(guó)基礎(chǔ)行政機(jī)關(guān)人力資源管理存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

內(nèi) 容 摘 要

摘要

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，人民生活水平和社會(huì)開(kāi)放程度不斷提高，我國(guó)公民的法制意識(shí)和權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)優(yōu)質(zhì)高效的公共物品和公共服務(wù)的需求不斷提高。因此，我們必須不斷提高政府行政機(jī)關(guān)的辦事效率和服務(wù)水平。提升行政監(jiān)督實(shí)效，是各級(jí)行政監(jiān)督機(jī)關(guān)一直追求的基本目標(biāo)之一，是促進(jìn)我國(guó)廉潔高效、責(zé)任務(wù)實(shí)、透明公開(kāi)的服務(wù)型政府建設(shè)的基本要求，也是國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界研究的一個(gè)熱點(diǎn)與難點(diǎn)問(wèn)題。

行政監(jiān)督實(shí)效評(píng)估，是行政監(jiān)督領(lǐng)域一個(gè)全新的研究視角，對(duì)這一問(wèn)題的研究對(duì)于推進(jìn)行政監(jiān)督理論的深化，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，提升行政監(jiān)督實(shí)效、深化行政管理體制改革無(wú)疑具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。在學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外政府績(jī)效評(píng)估的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，行政監(jiān)督實(shí)效評(píng)估研究以科學(xué)發(fā)展觀、新公共管理、績(jī)效管理、法治政府、利益相關(guān)者等理論為理論支撐點(diǎn)，成為解決我國(guó)現(xiàn)存的行政監(jiān)督存在的問(wèn)題和推進(jìn)行政監(jiān)督機(jī)關(guān)發(fā)展的一項(xiàng)新課題。本文以行政監(jiān)督實(shí)效的可評(píng)性為理論假設(shè)，分析了行政監(jiān)督實(shí)效評(píng)估的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)，構(gòu)建了一個(gè)包含評(píng)估主體指標(biāo)體系、評(píng)估方法、程序構(gòu)建、制度設(shè)計(jì)在內(nèi)的行政監(jiān)督實(shí)效評(píng)估體系。

本文采用文獻(xiàn)研究、調(diào)査研究、定量分析等方法，將科學(xué)發(fā)展觀理論、新公共管理理論、績(jī)效管理理論、利益相關(guān)者理論、法治政府理論等作為構(gòu)建行政監(jiān)督實(shí)效評(píng)估的理論基礎(chǔ)，分析行政監(jiān)督實(shí)效評(píng)估的現(xiàn)實(shí)依據(jù):是加強(qiáng)和完善行政監(jiān)督體系建設(shè)的需要，是加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的需要，是提高行政效能和促進(jìn)廉政建設(shè)的需要，是落實(shí)依法行政和建設(shè)法治政府的需要�？偨Y(jié)行政監(jiān)督實(shí)效評(píng)估取得的成效，如行政監(jiān)督實(shí)效評(píng)估理念得到認(rèn)同、公民參與監(jiān)督實(shí)效評(píng)估的意識(shí)逐步增強(qiáng)、行政監(jiān)督實(shí)效評(píng)估實(shí)踐活動(dòng)相繼開(kāi)展、行政監(jiān)督實(shí)效逐步得到提升。

[關(guān)鍵詞]：人力資源管理、管理、問(wèn)題

目錄

我國(guó)基礎(chǔ)行政機(jī)關(guān)人力資源管理存在的問(wèn)題及對(duì)策分析1

摘要1

[關(guān)鍵詞]：人力資源管理、管理、問(wèn)題1

目       錄2

1. 國(guó)內(nèi)外研究評(píng)述2

1.1國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀2

1.2國(guó)外研究現(xiàn)狀3

2. 研究基本內(nèi)容3

3. 理論基礎(chǔ)4

3.1科學(xué)發(fā)展觀4

3.2新公共管理理論4

3.3績(jī)效管理理論5

4. 主要存在的問(wèn)題5

4.1評(píng)估缺乏戰(zhàn)略導(dǎo)向5

4.2評(píng)估指標(biāo)體系不夠科學(xué)6

4.3評(píng)估過(guò)程不夠公開(kāi)透明6

5. 管理對(duì)策6

5.1全面性7

5.2科學(xué)性7

5.3系統(tǒng)性7

6. 基層行政機(jī)關(guān)監(jiān)督實(shí)效評(píng)估總結(jié)8

致謝11