關(guān)于我國(guó)增值稅轉(zhuǎn)型問題的思考

內(nèi) 容 摘 要

2019年注定是一個(gè)“減稅年”，減稅的內(nèi)容是多層次、多維度的，既涉及到流轉(zhuǎn)稅，也涉及到所得稅；既有針對(duì)性強(qiáng)的小微企業(yè)減稅，也有普惠性的基準(zhǔn)稅率下調(diào)；既有稅率的下調(diào)，也有涉及企業(yè)收費(fèi)的減少。在4月1日之前，減稅降費(fèi)的重心是“稅”，之后逐步轉(zhuǎn)移到降費(fèi)，例如4月3日大幅度下調(diào)了涉及企業(yè)的行政性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，5月1日開始正式啟動(dòng)社保費(fèi)率的下調(diào)。

這些政策能否發(fā)揮其本質(zhì)作用，取決于兩個(gè)關(guān)鍵步驟：一是“落地”，二是“生根”。落地非常容易理解，就是政策要得到百分之百的執(zhí)行，不能在執(zhí)行中打折扣，或者“明降暗升”“此降彼升”“今降明升”“稅降費(fèi)升”等等諸如此類。與“落地”相比，更關(guān)鍵的是要“生根”。減負(fù)、減收都不是減稅的真正目標(biāo)，自2012年以來，中國(guó)的稅收收入增速開始急速下滑，從2011年的22.6%持續(xù)降低至2016年的4.3%，維持了長(zhǎng)達(dá)5年的下降趨勢(shì)，雖然2017年開始回調(diào)至10.7%，還主要是因?yàn)楫a(chǎn)品價(jià)格的上升導(dǎo)致的，是一個(gè)非常短暫的現(xiàn)象。

目       錄

1 導(dǎo)論3

1.12019年之前增值稅稅率及相關(guān)政策3

1.1.1  2019年之前我國(guó)經(jīng)濟(jì)背景3

1.1.2  2019年之前我國(guó)適用的增值稅稅率3

1.22018年?duì)I改增后我國(guó)增值稅稅率的調(diào)整4

1.3國(guó)家政策4

2“減稅降費(fèi)”4

2.1相關(guān)國(guó)家政策4

2.1.1對(duì)小微企業(yè)的影響及其利弊4

2.1.2 對(duì)大中型企業(yè)的影響及其利弊4

2.2未來增值稅改革前景6

3 結(jié)論6