中部城市地方債務(wù)問題研究

目錄

摘要1

一、我國中部城市地方債務(wù)的現(xiàn)狀分析1

（一）中部城市地方債務(wù)的內(nèi)容1

（二）中部城市地方債務(wù)的特點(diǎn)2

二、中部城市地方債務(wù)的影響和危害3

（一）形成金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)，制約地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展3

（二）影響地方政府的正常運(yùn)轉(zhuǎn)3

（三）損害政府的公信力4

三、中部城市地方政府債務(wù)的成因分析4

（一）財(cái)政體制方面的原因4

（二）經(jīng)濟(jì)體制方面的原因5

（三）行政管理體制方面的原因5

四、加強(qiáng)中部城市地方債務(wù)管理的對策和建議6

（一）合理確定地方政府的財(cái)權(quán)和事權(quán)，加大轉(zhuǎn)移支付力度6

（二）完善行政體制改革，去除改革中存在的弊病6

（三）建立公開的地方政府融資渠道，規(guī)范地方政府舉債融資管理6

（四）建立政府債務(wù)監(jiān)督體系，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)7

參考文獻(xiàn)8

致謝9

摘要

我國正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的階段，同時(shí)經(jīng)濟(jì)改革也在如火如荼的進(jìn)行著，為支付改革成本同時(shí)要滿足推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大量的資金。特別是自1998年以來，我國持續(xù)實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需方針和擴(kuò)張性的積極財(cái)政政策，其在對國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長發(fā)揮積極作用的同時(shí)，也使我國政府的公共債務(wù)規(guī)模急劇擴(kuò)大，有些地方政府的債務(wù)負(fù)擔(dān)已經(jīng)非常嚴(yán)重，甚至危機(jī)到了本地財(cái)政和安全。國務(wù)院發(fā)展研究中心認(rèn)為，中國縣鄉(xiāng)公共財(cái)政面臨嚴(yán)重危機(jī)，中國地方政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)超過了金融風(fēng)險(xiǎn)。我國的一些中部城市，由于歷史的原因，經(jīng)濟(jì)狀況一直不理想，這些年為發(fā)展經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了盲目投資和過度投資，造成了社會(huì)資源的極大浪費(fèi)。這些地方政府的債務(wù)危機(jī)體現(xiàn)的更加嚴(yán)重。

關(guān)鍵詞　經(jīng)濟(jì)改革、債務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)、市場