建筑工程施工安全管理存在問題及應對措施分析(三)

我國隨著城市化的飛速進程，建設項目數字龐大，但是監督隊伍卻存在力量薄弱的現象。如據有關資料統計，由于安全執法人員力量的不足，每位安全執法人員平均要監管將近百余個施工工地，檢查效果可想而知。而且檢查的方式也是存在不足，在執法檢查前一般都采取事先通知的形式，檢查工作流于形式[10]，檢查結果的真實性和可靠性有待商榷。同時，監督部門什么樣的隊伍都有：大多數監督部門的監管制度不完善，有的監督機構由于人員緊缺大批招聘人員，而且往往非專業人員占比例很大，專業能力不足有的監督部門的工作人員忽視了對質量管理的法規以及工程建設強制性標準，對監督規定及流程不熟，業務水平自然比較低，也有相當一部分工作人員沒有責任心等。

4、施工人員素質不達標

當前，很多的施工企業為了追求經濟效益，不斷的對企業員工結構進行調整和改革，企業中明顯的展現了管理層和施工層兩個類型的工作人員素質差異。就建筑施工隊伍來講，主要的構成是農村進入城市務工的農民工，以農民工為主要力量的建筑施工隊伍，雖然這股力量促進了建筑行業和城市的建設的發展，但是普遍文化程度不高，安全意識淡薄，缺乏對工作的責任感，再加上企業對他們的培訓不足，成為發生安全事故的潛在隱患[11]

5、工期不合理

工期的時間應當符合基本的法律與安全常識，通過科學論證的計算,不隨意更改和壓縮。建筑工程當中，存在著大干快上，盲目的趕進度過趕工期，而這種情況有時還被作為工作積極的表現進行宣揚，這也造成了某種程度上部分建設單位認為工期是可以隨意調整的現象。一些建設單位通過打各種旗號，命令施工隊伍夜以繼日的施工作業，強行加快建筑修筑的進度，而忽略了安全管理方面的工作。建設單位不顧施工現場的實際情況，有些地點存在障礙比如帶電的高壓線，強行要求施工單位進行施工作業，施工人員因為夜以繼日的工作，建設單位要求加快進度的壓力以及部分施工地點的危險源，若不采取合理的安全管理措施，極易因為趕進度、不注意危險源而產生安全事故。

6、安全管理資金投入不足

工程建設領域存在不同程度的“墊資”情況，施工企業對安全管理方面的資金投入有限，導致安全管理的相關技術和措施無法全部執行到位，有的甚至連安全防護用品都不能全部及時更換，施工人員的安全無法得到保障。施工單位處于建筑市場的最底層，安全措施費得不到足額發放，而很多建設單位發放安全措施費也只是走個流程，方便工地順利施工。甚至有些施工單位為了能將工程攬到自己的施工隊伍里，自愿現將工程的費用足額墊付，以便能得到工程的施工權，在這種情況下，其它費用如安全管理費則顯得捉襟見肘，因此，施工人員在施工現場極易發生安全事故。

四、建筑建筑工程建筑工程施工安全管理應對措施研究

（一） 增強安全意識，強化安全責任

加強安全管理不能只是口頭談談，應該為其制定相關的法律法規，明確在修筑建筑過程當中每一方應當承擔的責任，嚴格要求建設單位保證施工單位的利益、給施工單位安排合理的作業時間、合理分包等，為建筑業營造良好的氛圍。

首先是組織各級工作人員學習相關法律法規，在整個行業領域普及法律知識，使各級從業人員都對法律有更深刻的認識，提高安全生產意識，真正把安全工作的條文和口號落到實處。其次，在控制工期和速度的同時，應該建立安監人員考核制度，以將責任落實到人。誰負責工作的實施，誰便對此后的問題負責，各司其職，責任到人。在監督工程安全生產動態管理中，并公開公正的對其進行考核。最后，對安全生產深化整治，嚴格預防各種安全事故的發生。發現問題技術治理，施工企業務必加大安全力度，采用安全指數高的設備、材料以及產品，確保施工安全。

（二）健全管理體系和工作業績評估指標