論當前我國幼教師資問題及對策(一)

論當前我國幼教師資問題及對策

當前的幼教師資，存在著很多問題，比如：幼兒教師轉向投商、無幼師教育的從業資格、教師專業水平不夠導致形成當前幼教師資問題的因素也是多方面的，從國家的政策，到社會對幼兒教師的認同度，從教育主管部門，到地方政府對幼兒教育的重視度，這些都從不同的層面不同的角度折射出當前幼教師資問題存在的原因。

針對當前幼教師資的問題以及導致這些問題形成的原因，也為了進一步提高當前幼兒教育的質量，引起相關部門的重視，解決當前幼兒教育師資隊伍存在的問題，提升幼師整體素質水平，我特地對當前幼兒教育的師資隊伍存在問題進行了簡要的分析。

一、我國當前在幼教師資上出現的問題

1、師資不穩定，骨干教師隊伍難以形成

由于存在著園際之間城鄉之間的差別，教師流動頻繁。有“能耐”的教師工作兩三年調入城市，剛剛培養成熟進入骨干行列的教師就被條件優越的幼兒園挖走，導致幼兒園骨干非常稀少。無骨干教師的輻射效應，青年教師成長緩慢、中老年教師知識陳舊，由此造成一種惡性循環，教育教學質量上不來，家長不滿意，社會不認同，生源大量流失。

各地區的教育局應該對幼教師資隊伍建設實行“五個納入”，即：把幼教師資隊伍建設納入全縣教育事業發展總體規劃；納入教育系統重點工程項目建設；納入教育系統人事制度改革整體方案；納入鄉鎮中心校校長、幼教校長責任目標考核體系；納入教育系統優秀教師評選、職稱評定系列。

政府部門對幼兒教師重視了，對幼兒教師做了實事了，幼教師資自然不會像以前那樣流失嚴重了，以便于建設穩定的幼教師資隊伍。

2、幼兒園教師的學歷水平和專業化程度還沒有達到國家要求

(一)幼教師資學歷水平偏低

    通過2001～2005年我國城鄉幼兒教師學歷情況數據的對比(見表1)，我們發現，幼兒教師的學歷普遍偏低，特別是農村，幼兒教師的主體是高中學歷，即使城市幼兒教師的學歷主體是專科及�？埔陨蠈W歷，專科的還是占了大部分。這些數據還不包括帶課教師。

表1  2001～2005年我國城鄉專任幼兒教師學歷情況

年度 城鄉 專任教師人數（萬） 高中以下學歷教師人數（萬） 高中學歷教師人數（萬） 專科及以上學歷教師人數（萬）

2001 城市 42.07 2.43 24.88 14.78

農村 12.55 1.90 8.79 1.86

2002 城市 45.06 2.14 24.89 18.03

農村 12.06 1.48 8.23 2.35

2003 城市 48.52 2.00 25.08 21.40

農村 12.77 1.41 8.51 2.85

2004 城市 50.74 1.78 23.68 25.28

農村 14.87 1.50 9.62 3.74

2005 城市 55.21 1.60 23.59 30.01

農村 16.95 1.60 10.77 4.58

資料來源：教育部發展規劃司《中國教育統計年鑒》(2000～2005年)，人民教育出版社各年版

    (二)幼兒教師職稱評定情況較差

    2001年縣鎮幼兒教師未評職稱比例占總體的46.1％，而鄉鎮以下幼兒教師未評職稱者占總體的69.6％，2005年增長到71.94％，增長了2.34％(見表2)。農村未評定職稱的幼兒教師從2001年開始一直高居全國幼兒教師的70％左右，遠遠高于城市地區，而且增長速度過快。

表2  2001～2005年全國幼兒教師未評職稱人數情況統計

  未評職稱人數（萬） 占教師總體% 城市占總體% 縣鎮占總體% 鄉鎮以下占總體%

2001年 30.22 47.9 37.7 46.1 69.6

2002年 31.76 48.17 39.10 47.4 67.8

2003年 35.76 50.43 42.9 31.1 68.6

2004年 39.61 52.18 45.3 49.1 70.0

2005年 45.50 54.5 47.56 50.32 71.94

資料來源：教育部發展規劃司“中國教育事業發展統計簡況”

3、國家對幼兒教育的經費投資不足

只有物質基礎有了保障，幼兒園教師才能安心地從事這份職業。工資待遇差是幼兒教師反映最強烈的問題。政府應適當考慮增加財政撥款，拓寬資金來源，扶持幼兒園的建設。政府還應從制度上給與幼兒教師穩定的政策保障。幼兒園的開設或關閉不能單純以生源的多少來衡量，更應從長遠的利益來考慮。此外我們應呼吁主管部門和社會給與幼兒園教師多一點關愛，關注他們的生存狀態，傾聽他們的心聲，營造一個尊師重教、關心支持農村幼兒教育的良好氛圍。 

最新工資調整將教師工資劃分為：崗位工資、薪級工資、績效工資。其中，崗位工資和薪級工資是國家規定工資，績效工資是地方規定工資。對國家規定工資，目前人事組織部門正在審批，審批結束后即可發放。

《光明日報》（北京2月25日）針對教師待遇尚存在的問題，教育部人事司副巡視員謝志敏表示，教育部、人事部、財政部等相關部門正在研究落實教師工資到位，津貼、補貼規范落實的有關政策，教師待遇和工資水平將得到進一步提高。