某農(nóng)村地區(qū)幼教師資的現(xiàn)狀調(diào)查與對策研究 (2)(二)

由于農(nóng)村學(xué)前教育師資在數(shù)量上比其它層次師資少，在管理等方面尚未引起各地的充分重視，尚未形成相對獨(dú)立和完備的管理體系，因而在管理體制、方式、手段等方面還存在不少漏洞(趙翠文，1999)。除此之外，農(nóng)村學(xué)前教育師資隊(duì)伍管理的規(guī)章制度不健全、教研活動(dòng)流于形式、對教師的管理以權(quán)為主，缺乏非權(quán)力性影響(仲立權(quán)等，1997)。因此，應(yīng)積極加強(qiáng)幼兒園教師績效考評內(nèi)容、特點(diǎn)、類型、具體措施等的研究(陶金玲，2007)，同時(shí)結(jié)合農(nóng)村幼兒園教師隊(duì)伍實(shí)際情況，探索出了一套旨在促進(jìn)農(nóng)村幼兒教育隊(duì)伍的建設(shè)體系，建立一考二訓(xùn)三培養(yǎng)四用環(huán)境促內(nèi)因的系統(tǒng)性師資隊(duì)伍管理方式(韓夢鳳，2001)。

（四）工資、福利待遇偏低，教師流動(dòng)性大

在很多地方，幼兒園教師既不屬于民辦教師，也不屬于公辦教師，始終沒有一個(gè)明確的身份(柴文英，2004)。尤其是農(nóng)村學(xué)前教育教師，受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平低下的影響，在工資收入、職稱評定、養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)等諸多方面沒有得到根本保障(于冬青等，2008)。一些民辦幼兒園業(yè)主為達(dá)到營利的目的,盡量壓低教師與保育員的工資,據(jù)調(diào)查,民辦幼兒園對聘請來的教師實(shí)行包吃包住,每月工資一般為300—400元,寒暑假一般不發(fā)工資,教師在園干一個(gè)月,園主就發(fā)一個(gè)月的工資,至于福利則不過是逢年過節(jié)送點(diǎn)禮品（朱揚(yáng)壽等，2007）。甘肅農(nóng)村幼兒教師近75%為臨時(shí)聘用，教育部門與其簽有合同的不到一半，工資在200一300元的教師達(dá)43.7%，還有26.2%的人月收人不足200元，300-400元的人約占10%，500元以上的約占20%(多為公辦教師)。工資有拖欠現(xiàn)象的人數(shù)過半，約70%的教師不可能帶薪修產(chǎn)假（王杰，2005）。浙江農(nóng)村幼兒教師平均月工資僅有600—800 元，年收入不足10000 元；醫(yī)務(wù)人員平均月工資600—700 元，年收入9000 元左右，保育員平均月工資500—600 元，年收入8000 元左右;養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等保障制度基本沒有到位（趙麗燕，2009）。要搞好農(nóng)村幼兒教育，需要政府從制度上給農(nóng)村學(xué)前教師一個(gè)名分(姚炳輝等，2004)，提高農(nóng)村幼兒教師工資待遇，充分關(guān)注其生存狀態(tài)。

（五）骨干教師缺乏

由于存在著園際之間城鄉(xiāng)之間的差別，教師流動(dòng)頻。有“能耐”的教師工作兩三年調(diào)入城鎮(zhèn)，剛剛培養(yǎng)成熟進(jìn)入骨干行列的教師就被條件優(yōu)越的幼兒園挖走（趙麗燕，2009）。青年教師成長緩慢、中老年教師知識(shí)陳舊，由此造成一種惡性循環(huán)，教育教學(xué)質(zhì)量上不來，家長不滿意，社會(huì)不認(rèn)同，生源大量流失。

（六）接受繼續(xù)教育機(jī)會(huì)少，專業(yè)發(fā)展困難

趙麗燕（2009）指出由于幼教相關(guān)部門每年組織的教師培訓(xùn)活動(dòng)的次數(shù)有限，且能夠接受培訓(xùn)的教師人數(shù)較少；再者農(nóng)村幼兒園經(jīng)費(fèi)緊張，培訓(xùn)費(fèi)用難以解決。因此能夠獲得脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)甚少。劉啟強(qiáng)（2007）還對西部農(nóng)村幼兒園教師教育科研素質(zhì)現(xiàn)狀進(jìn)行研究并提出對策：強(qiáng)化師資在職培訓(xùn)力度，提高幼兒教師自身理論水平。

二、針對某農(nóng)村地區(qū)幼教師資的現(xiàn)狀的對策研究 

已有研究主要是使用調(diào)查法，集中探討了農(nóng)村學(xué)前教育師資存在的問題，并依據(jù)農(nóng)村既有特征提出了一系列對策。主張應(yīng)適當(dāng)增加農(nóng)村學(xué)前教育教師工資待遇，應(yīng)積極為其提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，應(yīng)結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況加強(qiáng)管理等。這些對策，有助于較好解決我國農(nóng)村學(xué)前教育師資存

在的問題，從而促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育的快速發(fā)展，為本研究提供有益的借鑒和啟示。在新一輪的教育改革中，在呼喚農(nóng)村幼兒園教師提升專業(yè)素質(zhì)的同時(shí)，更應(yīng)對農(nóng)村幼兒園教師自身的生存狀態(tài)給予關(guān)懷。因?yàn)椋瑹o論多么美好的教育理想，多么完美的教育理論，若沒有教師的切身實(shí)踐，都不能顯現(xiàn)出來。而且關(guān)于農(nóng)村幼兒教師的師資調(diào)查研究主要是內(nèi)地中部以及南部農(nóng)村，關(guān)于西北地區(qū)，尤其是新疆地區(qū)的農(nóng)村幼兒教師現(xiàn)狀調(diào)查少之又少。正是基于這樣的現(xiàn)實(shí)，本人試圖從研究伊犁地區(qū)農(nóng)村幼兒教師入手，調(diào)查其生存現(xiàn)狀，并以此重新反思農(nóng)村學(xué)前教育師資存在的問題，提出有利于農(nóng)村幼兒教師生存發(fā)展的策略。希望能引起重視，共同努力促進(jìn)新疆農(nóng)村幼兒教育的發(fā)展！

參考文獻(xiàn)

［1］趙翠文.農(nóng)村學(xué)前教育師資隊(duì)伍現(xiàn)狀分析與對策建議[J].安徽教育，1999,(22)：15-16

［2］朱揚(yáng)壽等.農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍現(xiàn)狀及其發(fā)展對策[J].學(xué)前教育研究，2007，(12)：38-40

［3］于冬青，梁紅梅.中國農(nóng)村幼教師資存在的主要問題及發(fā)展對策[J].學(xué)前教育研究，2008，(2)：13-16

［4］王杰. 甘肅省農(nóng)村幼兒教師心理健康狀況研究[J]雞西大學(xué)學(xué)報(bào), 2006,(06)：15-18