廣東省五華縣城管局激勵機制問題探討(二)

城管執(zhí)法局成立幾年來，廣東省五華縣城管局現(xiàn)有的激勵機制不系統(tǒng)也不完善，形同虛設(shè)，作用不大。

績效考核馬虎,目前，廣東省五華縣城管局每年只在年終進行一次考核，形式上“填張表、跑過場”而已，隨意性大，主觀性強。平時考核沒有得到應(yīng)用的重視，年終考核成績還大家輪流坐莊，今年你拿優(yōu)秀，明年我拿優(yōu)秀，考核結(jié)果不真實準(zhǔn)確。考核的等級偏少，只有優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四種。考核指標(biāo)沒有量化，缺乏嚴(yán)密性和科學(xué)性。在年終考核時，領(lǐng)導(dǎo)的意見很重要。同時，領(lǐng)導(dǎo)還會以面子或“公平”為由明示或暗示盡可能填寫“稱職”以上等級，不能出現(xiàn)“基本稱職”或“不稱職”。而同事之間為免傷和氣，達到皆大歡喜的局面，“不患寡，患不均”，評分幾乎相同，所以考核結(jié)果除了10%的同事“優(yōu)秀”外，其余的全部都是“稱職”。績效考核結(jié)果出來之后，各執(zhí)法人員之間沒有明顯差距或區(qū)別，難以區(qū)分優(yōu)劣。年終獎金年年平均分配，發(fā)揮不出獎勤罰懶的效果。表現(xiàn)非常勤奮、積極上進的執(zhí)法人員不表彰也不獎勵，只是空有名銜；表現(xiàn)非常差的，也沒有給予重罰，這種考核根本起不了激勵作用。

三、完善五華縣城管局激勵機制的措施

1、建立科學(xué)、積極向上的績效考核體系

激勵需要公平、公正的環(huán)境，而公平、公正要靠一個科學(xué)、積極向上的績效考核機制來實現(xiàn)。按照“責(zé)任目標(biāo)化、目標(biāo)數(shù)字化”的要求，將考核從定性型向定量型轉(zhuǎn)變，建立數(shù)字化的量化考核體系，采取多種手段和形式進行多層次、全方位的考核。調(diào)查問卷結(jié)果顯示，89%的被調(diào)查人員認(rèn)為考核機制“非常重要”或者“重要”，但卻只有36%的人滿意目前的考核體系。

2、增加績效考核內(nèi)容

（1）實行分類管理。不同部門、不同崗位的差別要體現(xiàn)出職位性質(zhì)的差異特征，以便于進行規(guī)范化的管理，便于制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)真正可行的績效考核。就基層分局而言，就有執(zhí)法隊、科（室）、對外辦等部門之分，工作性質(zhì)不同工作內(nèi)容就不同，則激勵考核標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)有所區(qū)別。