關于現代教育管理的模式幾點思考與分析(二)

在計劃經濟時代，作為事業單位，學校的經費是由上面撥給，市場經濟時代，學校不再是一個封閉的實體，學生的生存和發展受到市場規律和教育規律的雙重制約，作為基層管理者的校長必須學會經營學校，讓學校走向市場。教育供給不足是中國教育面臨的最嚴重的問題，但是中國教育缺得不僅僅是錢，中國的教育窮，同時也是浪費最嚴重的，然而中國的老百姓卻是世界上最肯為教育花錢的老百姓，隨著改革開放，經濟搞活，人們的物質生活條件越來越好，再加上現在的家庭都是獨生子女，父母總想讓自己的孩子能夠多學習，學會多種專業技能以應變未來瞬息萬變的社會，因此總是不惜重金的讓孩子報名上這個學習班，那個培訓班。這是中國教育最豐厚的資源，因此中國教育缺的是觀念、政策和體制。經營教育是解決這一問題的最好途徑。從根本上來說，各個學校的教育模式、目標、運作方式趨同，整體教育體系缺乏特色、多樣和靈活。

教育是無邊界的。教育服務貿易已以為世界各國所重視。為了參與即將到來的國際教育貿易，應該通過辦學體制的多元化和適應市場經濟的管理創新，來培養和增強學校參與這種服務貿易的競爭力。只有從管理到經營，學校才能被有效激活，投資者和校長的辦學積極性才能被進一步激發。在教育從管理轉到經營的過程中，政府包辦和壟斷的現象將會被打破；政府越位、缺位現象將會大大的減少；辦學體制將會走向多元化。但市場是有限的，居民的收入水平、市場的壟斷程度、公眾的教育信心都會影響教育市場的表現，導致教育發展的不平衡、不公正。因此，在任何時候道德手段是有用的，它是行政和市場失效情況下第三種調節力量。行政的手段靠的是強制，市場手段靠的得利益，那么道德手段靠的就是自律了。互聯網絡等新興媒體以網吧等各類文化娛樂場所的快速發展，含有色情、暴力、賭博、愚昧迷信的腐朽落后文化和有害信息乘隙傳播，嚴重腐蝕未成年人的心靈。這就需要教師和家長細心的教育及自律。為了讓學生們盡早的明白自己什么能做，什么不能去做，用自律來控制自己的行為規范，針對學生們的道德教育做出一系列的管理，把常規的德育工作做到實處。實行道德教化，通過道德化對學生進行思想和心靈上的管理。因此，道德的缺失是一個非常嚴重的問題。人無信則不立，誠信的精神已經成為行政和市場手段發揮管理作用的重要基礎。

三、“人本”對“理性”的科學型管理模式的挑戰。

科學型的教育管理模式，就是完全以科學的教育管理規律為依據來開展教育管理活動的一種實踐方式。它認為管理有規律，行事才能取得最佳效率。依賴于管理者所掌握的科學理論，也強調管理者的理性計算，客觀調查和定量分析；注重從理論到實踐的原則。科學技術日益滲透經濟發展和社會生活以及教育等各個領域，不僅成為推動社會生產力發展的重要因素，而且也成為現代社會進步的決定性力量，人們認為現代文明有三大支柱，科學、教育和管理。科學型的教育管理完全是科學的教育管理為依據來開展教育管理活動，對規律盲目信從，忽視了人的非理性因素和管理對象的復雜性。科學是建立在理性基礎之上的，但人不只是理性的動物，還是非理性的動物，人有情感、有信仰、有價值追求，這些因素也會對管理產生作用。臂如某一教育改革方案，從各個方面看都是相對科學的，由某位校長在其所在學校實驗有可能會成功，但仍然由該位校長到另外一所條件相當的學校去實驗，那么就可能會失敗，這是為什么呢？原因或許并不是在方案本身，而是因為教職工的價值取向、已經對該校長的信任和信心等各種非理性因素，因此科學并不可以解決非理性方面的問題。因此，想要實現真正的教育科學管理模式，就必須根據當時的環境以各種人為和非人為的因素做出良好的，靈活的決策。

根據我國的教育管理現狀，用以找到適用于不同級類學校以及教育機構的行之有效的綜合型教育管理模式。針對管理轉變的要求，個人認為，教育管理模式應該是綜合型的，應該建立在政府機構、專家咨詢機構、學校聯合作用幾個部分綜合起來的教育管理機制的基礎之上，使三種模式有機的結合，相輔相成。同時要充分重視經驗管理的作用，全面強化行政管理的功能，適度的、為斷增加科學管理成份，致力于提高教育管理的可行性和有效性。