特色小鎮建設過沖的避免與平衡

摘要

特色小鎮的培育工作在2016年7月被寫入住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部幾個部門聯合發布的通知內。通知的全名為《關于開展特色小鎮培育工作的通知》。計劃到2020年，培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮，引領帶動全國小城鎮建設，不斷提高建設水平和發展質量。特色小鎮建設的序幕從此在全國范圍內正式推開。

2016年10月，國家發改委又發布了《關于加快美麗特色�。ǔ牵╂偨ㄔO的指導意見》，表示支持特色小鎮的建設發展。同月，中國第一批特色小鎮名單正式出爐，這些小鎮有可能成為我國特色小鎮領域建設的標桿。

如何確保在這么短的時間內達到高水平及高質量？1000個又是否合理與必要？我國的特色小鎮建設與國際上目前成熟的特色小鎮之間到底是什么樣的關系？經過近期的查閱及思考，我覺得特色小鎮的建設在國內也一定是“有中國特色的特色小鎮”，不可生搬硬套國外的模式。對于特色小鎮的建設還是有類似房地產建設及鋼鐵生產一樣過沖的疑慮。以下我將主要圍繞這個主題開展論述。

關鍵詞特色小鎮 研究 建設 過沖 

目錄

第1章特色小鎮相關概況

1.1特色小鎮的概念及特點......................................4

      1.1.1特色小鎮的定義......................................4

1.1.2特色小鎮的特點......................................4

1.2特色小鎮建設意義..........................................4

第2章  特色小鎮建設背景

2.1宏觀經濟背景..............................................5

2.1.1國民經濟總值........................................5

2.1.2工業運行情況........................................5

2.1.3固定資產投資........................................5

2.2城鎮化發展進程............................................6

  2.2.1城鎮化發展水平......................................6

        2.2.2推進新型城鎮化建設..................................6

2.2.3特色小鎮支持新型城鎮化..............................6

2.2.4城鎮化建設存在的問題................................6

2.3經濟轉型需求..............................................7

2.3.1經濟發展現狀........................................7

2.3.2創新驅動轉型........................................7

2.3.3探索特色小鎮........................................7

2.4房地產市場背景............................................8

2.4.1土地交易市場....................................... 8

2.4.2商品房銷售規模..................................... 9

2.4.3市場價格走勢....................................... 9

2.4.4去庫存工作現狀.....................................10

2.4.5緩解去庫存問題................. ...................10

2.5創新創業發展背景.............................................10

2.5.1促進雙創政策.......................................10

2.5.2雙創工作成果.......................................11

第3章中國特色小鎮建設分析

3.1 世界特色小鎮建設經驗.......... ..... .... ..... ..........12

3.1.1瑞士達沃斯小鎮.......................... ..........12

3.1.2美國格林威治小鎮....................... ...........12

3.1.3美國納帕谷農業小鎮..................... ...........12

3.1.4法國普羅旺斯小鎮....................... ...........12

3.2特色小鎮建設支持政策.............. ......... ............13

3.2.1特色小鎮政策背景.................. ................13

3.2.2特色小鎮培育工作.................. ................13

3.2.3特色小鎮建設指導意見................ .......... ...13

3.2.4推進“千企千鎮工程” ................ .............13

3.2.5特色小鎮評定標準................. .................14

3.3中國特色小鎮建設現狀............ ...... .................14

3.3.1特色小鎮數量規模................. .................14

3.3.2特色小鎮差異化建設.................................16

3.3.3特色小鎮環保工作................... ...............16

3.4特色小鎮建設內涵基礎.........  ........... ..............16

3.4.1文化內核..........    .............. ..............16

3.4.2產業支撐........... ..............    .............17

3.4.3旅游資源......... ............... .................17

3.5特色小鎮建設創新要素.................. ..................17

3.5.1觀念創新............ ............. ................17

3.5.2產業創新............ ............. ................17

3.5.3要素創新.......... ............... ................18

3.5.4制度創新......... ... ............. ...............18

第4章特色小鎮建設過沖的避免與平衡

   4.1過沖

4.1.1過沖的概念...... ... ............. .... ...........19

4.1.2過沖的副作用...... ............... ..... ..........19

4.1.3煤炭產能過剩的現狀.... ... .............. .........19

        4.1.4鋼鐵產能過剩的現狀...... ... ..... ..... ..........19

        4.1.5煤炭、鋼鐵產能過剩的警示意義..... ...... ... ......19

 4.2特色小鎮建設過沖的避免與平衡................... ..... ....19

4.2.1國家層面的整體規劃....................  ...........20

4.2.2地方政府特色小鎮建設的平衡. ..........  ...........20

4.2.3重復建設的政策約束. ..................  ...........20

4.2.4特色小鎮建設的考評....................  ...........20

4.2.5特色小鎮運行的考評...........................  ............21

參考文獻............................................. ............22

致謝................................................. ............23