金融危機下企業勞動關系管理研究(二)

   （二）勞動關系不穩定因素日益增多      

   企業、員工以及政府、工會組織、勞動力市場等方面，共同構成了影響勞動關系的基本因素，這些因素相互作用、相互制約，決定著勞動關系的具體存在形式和運行方式。由于金融危機的影響以及我國當前處于體制轉軌、企業轉制時期，影響勞動關系的主要因素總體上存在力量失衡、作用缺位等問題。但是，在金融危機的背景下，這些不穩定因素呈現出兩個新特點。一方面，經濟原因引發的勞動爭議普遍存在。如拖欠員工工資、醫藥費、加班費、欠繳社會保險等，這些因素以工資、社會保險為主。另一方面，勞動者的維權意識增強。勞動者自發提出勞動訴訟和群體性糾紛訴訟案件增多。從一些法院審理的勞動關系案件來看，出現了勞動者起訴要求與用人單位簽訂無固定期限勞動合同的案件、患有乙肝疾病的勞動者起訴要求排除就業歧視、案件律師起訴律所討要工資的案件等。      

   （三）金融危機對員工心理影響加大       

據近期一份調查顯示，面對全球金融危機，只有6.54％的人自信地表示對自己沒有影響，有9.98％的員工表示非常焦慮，而近70％的人表示金融危機給他們帶來了較大的心理影響，這次全球經濟危機從金融領域影響到實體經濟，從經濟實體影響到人們的心理。“我們唯一不得不害怕的就是害怕本身”。從某種意義上講，這種危機心理的影響力比經濟實體危機更可怕。在金融危機的沖擊和影響下，企業面臨的商業環境更加復雜，企業員工存在著不同程度的心理恐慌。

1、和諧的勞動關系  （1）和諧勞動關系的特點   和諧勞動關系應當是合同型的。   和諧勞動關系應當是法制型的。   和諧勞動關系應當是救助型的。   和諧勞動關系應當是民主型的。  （2）構建和諧勞動關系的重要性　　1.和諧勞動關系是社會和諧的基礎。　　人是社會關系的總和，社會和諧首先是社會關系的和諧。而勞動關系作為一種最基本的社會關系，其狀況成為社會是否和諧的晴雨表。　　2.發展和諧勞動關系是完善社會主義市場經濟體制的內在要求。　　作為市場經濟體制基礎的現代企業制度，包括明晰的產權關系與和諧的勞動關系兩大層次。勞動關系不和諧的企業是沒有生命力的，在此基礎上不可能建立完善的市場經濟體制。　　3.發展和諧勞動關系是協調勞動關系矛盾的迫切需要。 由于我國正處在經濟體制轉軌和社會轉型時期，經濟關系、勞動關系日益市場化、多樣化和復雜化，一些職工的勞動就業、收入分配、社會保障等權益受到侵犯的現象屢有發生。只有妥善處理勞動關系出現的新情況新問題，通過協商協調方式解決勞動爭議，發展和諧勞動關系，才能鞏固職工隊伍與社會政治的穩定。四、在金融危機下企業勞動關系的管理及發展   1、金融危機下企業勞動關系的管理   （1）金融危機下企業如何對勞動關系進行管理    （一）研究并遵守勞動法和有關勞資關系的法律法規企業的管理層和人力資源管理部門通過認真研習勞動法和有關的法律法規，減少了由于缺乏法律知識而人為增加的勞動爭議。遵守《勞動法》，承擔應有的社會責任，是企業取得長期成功的基本保障。提供公平合理的勞動報酬，重視勞動保護，努力改善員工的工作環境，是企業減少勞資糾紛、降低勞資沖突的重要途徑。

（二）營造勞資平等、互利、合作的企業文化在理念文化層面，企業將每一位員工視為企業的戰略合作伙伴，平等對待員工、尊重員工。在制度文化層面，倡導參與式管理和民主化管理，真正做到以人為本，讓員工與公司共享利潤。在企業內部形成勞資平等、合作和互利的企業文化，員工能夠感受到自己受到尊重，對企業具有強烈的認同感和歸屬感

（三）加強溝通以穩定員工對立情緒在企業管理文化中，保證管理層與員工的通暢交流溝通是第一要務。通過有效的員工溝通，讓員工了解企業的難處，與企業同舟共濟。在員工的年度考核表上，詳細列出公司為他們所付的福利費用，讓員工了解公司其實為他們付出甚多，員工因此而對公司心存感激，減少對立情緒。

（四）完善勞動合約管理對新進員工進行一段時間的考察后，企業與員工之間會建立相對長期的勞動合約，使員工從中獲得就業安全感。有經驗表明，受過培訓的員工流動率是未受過培訓員工的一半左右。

（五）建立健全多元化的勞動爭議調處機制首先要進一步強化勞動保障部門的監

察職能，強化對違法用工行為的監督查處，從源頭上抓好勞動爭議案件的預防工作。

重點放在經常發生違法行為、勞動關系不穩定的企業，積極預防和減少勞動爭議的

發生。其次要發揮基層調解組織作用，立足基層解決爭議。要通過進一步整合調解力

量，構建基層調解網絡，將勞動爭議處理工作的重心前移，充分發揮基層調解組織

的作用，盡可能把勞動爭議化解在初始階段，以此來節約訴訟成本，減輕法院日益

加重的案多人少壓力。最后要繼續完善“共建和諧企業聯動機制”，在企業、工會、政府之間形成健全的三方協調機制是一個重要的手段。

（ 2）金融危機下企業勞動關系的發展  在后金融危機時代，如何協調好企業勞動關系出現的新問題、新挑戰，做好后金融危機時代的“災后”重建工作，成為當前必須解決的問題。具體來說，就是立足后金融危機時期我國經濟回升向好的新階段，適應加快經濟發展方式轉變和經濟結構調整的新要求，圍繞發展和諧勞動關系的總體目標，在深化和諧勞動關系創建，促進實現體面勞動上取得新進展。

（一）深化收入分配體制改革，開展工資集體協商。 　　

在后金融危機時代，影響企業勞動關系不穩定的關鍵因素還是勞資利益不均衡。因此，就合理確定職工工資水平和增長幅度開展集體協商，逐步扭轉勞動報酬在初次分配中比重下降問題，是我們爭取分配領域公平、職工隊伍穩定和勞動關系和諧最重要的手段和途徑。但是在后金融危機時代，開展工資集體協商尤為艱難。　　

（二）穩步推進集體合同制度，依法規范企業用工。 　　

勞動合同法根據現階段我國勞動關系的實際情況，針對勞動合同簽訂率低、勞動合同短期化、勞動用工不規范等問題，為完善勞動合同制度，明確用人單位和職工雙方的權利義務，保護勞動者的合法權益，構建并發展和諧穩定的勞動關系提供了法律保障。  （三）加強勞動標準管理工作，努力實現體面工作。 　　

改善勞動條件是構建和諧勞動關系的重要方面。在后金融危機時代，主要是要引導企業自覺落實國家勞動標準，增加勞動投入，不斷改善勞動條件，把維護職工權益與服務企業發展結合起來。加快完善勞動標準體系，對改善勞動條件急需、目前仍然缺失的勞動標準加快制訂，對需要完善的標準抓緊進行修訂。　　

（四）完善勞動危機管理措施，有效處理勞動爭議。 　　

后金融危機時代的企業勞動關系策略，應該以勞動爭議的預防為中心，保障勞動者合法權益，預防勞資沖突。這一機制包括勞資關系預警機制、勞動爭議處理機制、勞資沖突應對解決機制等一整套內部勞動危機管理措施，并努力實現對勞動爭議的事后處理轉向事前預防。　　

（五）加強勞動保障監察執法，提高執法管理水平。 　　

加強勞動保障監察執法，要依法調整企業勞動關系，妥善處理企業發展與保障職工權益的關系，把維護勞動者合法權益與服務企業結合起來。將扶持和服務寓于執法之中，繼續指導企業依法用工，引導職工依法合理表達訴求。要嚴厲查處使用童工、非法職介、欠薪逃匿等損害勞動者權益的重大違法案件。各級勞動執法部門和人員要通過貫徹執行法律，提高依法行政能力和管理服務水平。推進勞動保障監察責任網格化和監察信息網絡化，推動監察執法從以城鎮為主向統籌城鄉轉變、由被動反應向主動預防轉變。 　　參考文獻2、楊志明。在應對國際金融危機中發展和諧勞動關系[J].求是，2010（4）。3、施楊，張國平。國際金融危機背景下企業和諧勞動關系再思考[J].改革與戰略，2010（1）。4、中國勞動統計年鑒2008[M].中國統計出版社，2008

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6、甘春華，張炳申．論經濟全球化時代我國勞動關系的調整策略［Ｊ］．經濟師，2007（4）。