當代農村人力資源可行性研究(一)

當代農村人力資源可行性研究

在中國改革大發展的背景下，中國的農村也走進一個新時代。現在的農村現狀已不同往日的落后，但同大城市的發展還是具有很大差距，因此對于當代中國農村人力資源的可行性研究舉足輕重。唯有從本質上進行發展及改善各方面的工作空間以及生產模式，才能加強國民生產總值，提高當代中國農村生活質量水平。因此，我將在下列五大方面進行充分的論述當代農村人力資源可行性的開發與利用。

1、政府是農村人力資源開發的首要奠基人

中國是一個農村人口占大多數的國家,按照科學發展觀的要求,統籌城鄉區域經濟社會協調發展,全面建設小康社會,加快和諧社會的構建是中國社會主義現代化建設面臨的重大歷史任務。因此,大力發展農村教育、醫療衛生事業,加快開發農村人力資源,迅速提高農村人口素質顯得尤為迫切。由于中國農村人均收入水平低,加之思想認識水平所限,以及企業的投資具有“天然性”特征和社會捐贈、彩票發行等其他開發農村人力資源方式在農村發展相當不成熟等原因,因此,在市場經濟條件下,完全依靠市場機制和市場力量開發農村人力資源顯然存在著諸多局限。有鑒于此,充分發揮政府在農村人力資源開發中的主導作用具有極其重要的理論與實踐意義。農村人力資源開發的政府行政行為主要指國家行政機關通過行政權力加強對發展農村教育、衛生事業的行政推動、管理和監督,提高農村人口素質的政府行為。構建了農村人力資源開發中政府經濟行為是基礎、政府法律行為是核心、政府行政行為是保障的協調關系的分析框架;進而從基礎薄弱、核心不突出、保障不力及其三大行為間協調性不強等方面分析了協調政府三大行為,加快開發農村人力資源的必要性,并提出了突出法律核心地位、務實經濟基礎、提升行政保障力度等協調政府三大行為,推進農村人力資源開發的構想。因此，基于涉及農村人力資源開發的教育、醫療衛生等事業的公共產品或半公共產品的屬性,政府行為作為公共產品的供給者,應當成為現階段農村人力資源開發的主導力量;政府財政投入不足,其他投資方式運用不多以及投資結構不合理乃是導致農村人力資源開發明顯不足的重要原因;政府對農村人力資源開發的法律法規體系不健全與執法不力,制約了農村人力資源的開發進程;政府對農村人力資源開發的行政管理行為的不到位以及農村人力資源開發管理機制的不健全,影響了農村人力資源開發工作的有序進行;政府開發農村人力資源三大行為間的協調性不夠,加劇了農村人力資源開發工作的滯后性。

    2、勞資關系的合法改善

    中國30年的改革開放逐漸與世界相融合,并成為全球經濟體系的一部分。全球化進程與市場化改革對中國的勞資關系產生了深刻的影響。經濟全球化為中國造就了新的產業大軍,并為勞資關系帶來了結構性變化。它帶動了一系列以出口為導向的產業的發展,促進了勞動力的流動,使大批中國農民從土地的束縛中解放出來。與此同時,經濟全球化也帶來了資本主義的游戲規則,它在創造財富的同時創造著新的社會關系;它在創造新的就業機會的同時也使一部分工人的權益受到侵害。中國加入WTO以后,由于利益格局的劇烈變動,勞動爭議所帶來的勞資對抗和矛盾愈加突出;國際勞工標準與中國國內勞動立法的沖突也在增加。為貫徹落實科學發展觀,確保勞資關系和諧與社會穩定,中國加快了勞動立法的進程,《勞動合同法》的頒布實施標志著我國勞動管理體制邁出了關鍵性的一步。本文以經濟全球化下的勞資關系為外生變量,以《勞動合同法》頒布實施為內生影響因子,厘析中國勞資關系的問題與走向,探尋從矛盾走向合作互利的共贏路徑。

    3、一線員工招聘體系優化