2003年黃河蘭州段重大油污染事件調查與分析(一)

2003年黃河蘭州段重大油污染事件調查與分析
   黃河，是中華民族的母親河；黃皮膚、黑頭發的中國人為擁有這樣的母親河感到驕傲和自豪。但是，奔騰不息的黃河在攜帶泥沙的同時，還要默默無言地忍受她的兒女們對其有意或無意的污染。
   2003年4月22日上午，黃河蘭州段出現大面積污染，幾百米寬的河面上漂著或黑或黃或白的、泛著各種顏色亮光的物質,濃烈的似柴油味的氣味鉆入鼻孔，熏得人頭昏腦漲。黃河的平均水流速為4.3公里／小時，最快流速為7.2公里／小時。根據推算，4月22日黃河水面從上午6時到當日下午6時，已經被污染達86.4公里之長，而且污染物還在向下游寧夏境內漂流。
       
                   圖1:黃河里漂著一層黑油

    蘭州市環保局對4月22日上午9時從排污口的采樣進行分析表明，主要污染物為石油類，濃度為258毫克／升，超過國家污水綜合排放標準24.8倍。4月23日下午5時，黃河水利委員會上游水文水資源局對中山橋斷面采樣監測，未檢出石油類污染物。4月24日12時，市環境檢測站對中山橋斷面應急監測，左、中、右三個樣品油類檢測值分別為0.14、0.06、0.04毫克／升，其中左、中兩個樣品石油類超過國家地表三類水水質標準0.05毫克／升)。 根據4月22日對七里河黃河大橋上游100米處排污口石油類的監測濃度、水量測算和對已查實污染物排放企業的生產、排放狀況現場核實，這次污染事件排入黃河的石油類污染物約為300-400公斤。
    事件發生后，省、市、區環保部門集中人員緊急行動，展開拉網式檢查。在逐個排查嫌疑單位的基礎上，調查組于5月3日上午再次對蘭州機車廠進行了深入細致的現場核查。經查發現該廠解體車間雖有用于處理含油廢水的設施，但是由于2002年12月中旬解體車間調節罐出現滲漏現象，該廠在未向環保部門報告的情況下，擅自于3月26日至4月2日、4月20日至4月23日停運污水處理設施。 5月4日上午，調查組在市環保局約見該廠負責人時對有關問題再次進行了詢問，還檢查了該廠提交的解體車間生產記錄、污水處理廠環境監測站監測數據，證實該廠污水處理設施停運期間生產處于正常狀態。在下午的現場取證中還發現該廠污水處理站內有一條直徑150毫米的超越管線延伸至污水處理站外直接與主排水管線相連，在該管線的兩個下水井中發現有明顯得新鮮油污。經了解得知自4月20日該廠污水處理設施停運后，未經處理的含油污水通過集水池后直接經超越管線進行排放。經過現場調查、詢問、取證和分析，事件調查處理領導小組認定蘭州機車廠是造成“4.22”黃河蘭州段油污染事件的排放源。蘭州機車廠擅自停運解體車間含油污水處理設施。違反了《中華人民共和國水污染防治法》，蘭州市環保局根據《中華人民共和國水污染防治法》和《中華人民共和國水污染防治法實施細則》對蘭州機車廠處以10萬元罰款，自5月3日起臨時查封蘭州機車廠解體車間的有關清洗設備，同時查封污水處理站超越管線閥門。責令蘭州機車廠對這次污染事件的經過、原因、所排放污染物的種類及數量進行調查落實，上報省、市環保局。同時還建議有關部門對事件的直接責任人和負有領導責任的人員予以處理。

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