2003年黃河蘭州段重大油污染事件調(diào)查與分析(二)

本論文在其他論文欄目，由論文格式網(wǎng)整理,轉(zhuǎn)載請注明來源www.donglienglish.cn,更多論文,請點論文格式范文查看

                      圖2:排污口向黃河大肆排污
    但事隔不久,2003年5月18日晚，蘭州市雁兒灣黃河邊的市民發(fā)現(xiàn)附近的黃河水面上漂浮著一層厚厚的黑油，空氣中彌漫著刺鼻的臭味，已不多見的黃河鯉魚也因污染致死而漂浮在水面。這次事件是繼蘭州機車廠向黃河排放油污后的又一嚴重污染黃河事件。至20日中午，污油已順流漂到了白銀境內(nèi)的大峽水電站，這次污油污染黃河事件又將給下游人民群眾生產(chǎn)生活帶來影響。5月19日上午11時左右，蘭州市環(huán)保局接到黃河蘭州段雁兒灣油污干管排污口回水灣漂有油污的舉報后，環(huán)保人員立即趕到現(xiàn)場，迅速采取措施，查找污染源，經(jīng)過1小時13分的排查，確認這次事件的排污單位是中國石油蘭州石化公司，初步原因是該公司陳官營緩沖池液面下降，造成含油浮渣隨污水外排，導致油污事件發(fā)生。

       圖3：2003年5月19日，蘭州雁兒灣附近的黃河水面漂浮著大量黑色油污
     據(jù)對排污口水樣檢測，5月19日21時石油類超標2.1倍，5月19日18時超標1.7倍；排污口下游約1公里的包蘭橋黃河斷面5月19日17時超標2.4倍；下游約7公里的黃河蘭州段出境斷面，19日16時30分超標1.4倍。20日，包蘭橋和安平橋斷面超標均為0.4倍油污干管石油類超標3.5倍。21日，包蘭橋和安平橋斷面分別超標0.4和0.2倍，油污干管石油類超標2.7倍。5月19日17時至20日11時，白銀市環(huán)境監(jiān)測站按照省環(huán)保局的要求，對進入白銀市上游的黃河水質(zhì)進行了石油類檢測。結果表明，19日大峽電廠壩址上下游石油類分別超標2.98和3.88倍，20日青城橋斷面河中心石油類超標0.94倍。
    雁兒灣黃河污染后引起了省委、省政府的高度重視，5月20日，省、市環(huán)保部門領導來到雁兒灣黃河污染處，了解黃河污染情況并察看了中國石油蘭州石化公司在此的油污干管排污口、緩沖池等地。同時，中石油蘭州石化公司總經(jīng)理等聞訊后也立即趕赴現(xiàn)場，迅速組織、出動150多人和車輛進行現(xiàn)場清污工作，在排污口回水灣等處清理出粘稠狀黑色油污5噸多，并對排污口至大峽電廠大壩黃河段污染情況進行巡查和清理。并在油污干管排放口所在回水灣入河口搭建了隔油網(wǎng)架。事后就“5·１8”黃河蘭州段油污染事件，省環(huán)保局依據(jù)《甘肅省環(huán)境保護條例》的有關條款，對違法向黃河排放含油廢水的中國石油蘭州石化工司，處以10萬元罰款；要求蘭州石化工司限期整治緩沖池污染，保證整改工作在5個月內(nèi)完成，在緩沖池整改期間，由蘭州市環(huán)保局根據(jù)國家有關排污收費標準，加倍征收超標排污費。
    從上述事件的發(fā)生和應急處理，以及事后的處理過程，都不難發(fā)現(xiàn)存在的問題。首先，2003年4月22日和5月18日，在不到1個月的時間內(nèi)，黃河蘭州段竟然連續(xù)兩次發(fā)生油類污染黃河事件。就事件本身的發(fā)生已經(jīng)讓人心寒，而連續(xù)兩次的發(fā)生給人們心理造成的沖擊可想而知。古語有云：“前車覆，后車誡。”第一次的污染造成的損失之重，引起的后果之大，竟還是沒有讓人引起足夠的重視，使得污染事件又再次發(fā)生。真的是巧合，還是由于沒有足夠的重視，相信是可以看得出的。其次，從這兩起污染可以看到都是由群眾舉報，環(huán)保部門才得知。雖然，環(huán)保部門在發(fā)現(xiàn)污染后立刻作出了相應的措施，而這其中已經(jīng)造成了很大的污染。設想如果在黃河各段都設有水質(zhì)監(jiān)控設施，一旦發(fā)現(xiàn)污染立刻發(fā)出警報，不知是否造成的危害會減小。再者，在事后的恢復處理時也有很大不足。雖然環(huán)保部門查出了污染源頭，也阻斷了污染的繼續(xù)發(fā)生，但對于已經(jīng)形成的污染并沒有去治理，僅僅是利用水體的自凈能力讓其自然恢復。可以看出我們在污染治理科學領域還沒有足夠的能力來應對這樣的污染。最后，對于造成污染的單位也僅僅是罰款、整頓，以彌補對國家造成的經(jīng)濟損失。對事故的責任人作出相應處理，有的被免職，有的被記過，有的被通報批評。可是，事故責任人被處理了，而被污染的黃河水又如何處理呢？對老百姓造成的損失誰來承擔，對生態(tài)造成的破壞又由誰來承擔？這些問題也體現(xiàn)了我國在法律上存在的漏洞。
    人類在損害母親河的同時，也損害著自己的健康，威脅著長期建立的文明。盡管沿黃河而居的華夏兒女們?yōu)榍鍧嵞赣H河的身軀做了大量的努力和工作，而母親河遭受污染的現(xiàn)實仍讓熱愛母親河的人們欲哭無淚。滋養(yǎng)著近2億炎黃兒女的黃河流域，2003年污水排放總量達44億立方米，河道內(nèi)近三分之一的水生生物因污染決絕跡。黃河干流４０％的河段水質(zhì)為劣五類，基本散失水體功能，每年因污染造成的經(jīng)濟損失近１５６億元。尤其是近年來，黃河污染事件不斷發(fā)生，黃河中下游幾乎所有支流水質(zhì)常年處于劣五類狀態(tài)，支流變成‘排污溝’。２００３年黃河發(fā)生有實測記錄以來最嚴重的污染，三門峽水庫變成‘一庫污水’，水庫泄水呈‘醬油色’。而工業(yè)污染一直是黃河水污染的‘禍首’，除工業(yè)污染外，生活污水和過量施用化肥、農(nóng)藥造成的“農(nóng)業(yè)污染”目前也呈現(xiàn)加重趨勢，所占比例不斷上升。黃河流域污染已由集中的工業(yè)點源污染逐漸變化為工業(yè)點源污染與農(nóng)業(yè)面源污染和生活污染并重，沿黃很多農(nóng)村出現(xiàn)了用黃河水澆地，作物減產(chǎn)、燒死莊稼的事件。水本是生命之源，然而，在一些地方，污染卻使生命之水成了害人之水。由于長期飲用受污染的水，一些地方群眾備受疾病之苦，一些家庭甚至為此而傾家蕩產(chǎn)、人財兩空，能喝上干凈的水甚至成了一種奢望。
   母親河在哭泣！
   黃河污染的造成是我們決不能回避的問題，我們在加大對黃河治理的力度之外，是否能思考一下污染造成的原因呢？不難發(fā)現(xiàn)正是對于經(jīng)濟效益的過度追求造成了這樣的危害。黃河污染問題是目前我國經(jīng)濟高速發(fā)展的必然現(xiàn)狀，污染越治越嚴重的根本原因，主要是近些年黃河中上游地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度太快，而治理污染的投資和速度無法同步跟進。難道我們將任由這種情況繼續(xù)下去嗎？發(fā)展經(jīng)濟不能松懈，但必須是在不對環(huán)境造成危害的前提之下。將市場機制引入污染防治領域。通過市場作用，從原來“誰污染誰治理”的企業(yè)個體行為，引申為市場經(jīng)濟條件下的社會分工和供求關系，形成社會化、專業(yè)化的環(huán)保企業(yè)乃至環(huán)保行業(yè)，向污染責任方提供商業(yè)性環(huán)保服務，逐步實現(xiàn)環(huán)境治理市場化、社會化、企業(yè)化。同時，在企業(yè)比較集中的工業(yè)園區(qū)鼓勵多家企業(yè)污染處理設施共建共享和治污設施專業(yè)化運行，提高治污設施處理效率，降低污染治理費用，逐步解決普遍存在的投入大量資金建成的環(huán)保設施，不能充分利用的問題。不僅對企業(yè)如此，國家也應進一步加大力度推行綠色GDP，把環(huán)保工作納入地方黨政一把手的政績考核。給予環(huán)保部門更大的執(zhí)法權。如處罰力度，關停污染企業(yè)等。同時國家也應完善相應的法律，在嚴懲污染者的同時考慮到人民的利益，對人民造成的損失也應給予彌補。
    其實不僅黃河如此，我國的大多數(shù)河流湖泊，甚至是我們生存的環(huán)境都受到了不同程度的污染，而這些也都應該采取實際有效的應對措施。我們?nèi)祟悓?jīng)濟利益的過度追求所造成的環(huán)境危害已經(jīng)日益明顯，其惡果我們也已經(jīng)嘗到。我們不能一味地追求利益，而置我們生存的環(huán)境于不顧。一旦連生存的空間都沒有了，那追求來的利益又有什么用？現(xiàn)在我們只有把對環(huán)境的保護落實到行動上，把喊喊口號，下達文件等表面文章真真正正地化作每一個人的實際行動。同時加快科技的發(fā)展，運用科學的方法防預和治理污染，還大自然一個本來的面目，還地球上所有生物一個安心的家！

首頁上一頁 1 2 下一頁尾頁 2/2/2

相關論文


上一篇：統(tǒng)一思想完善制度強化監(jiān)督確..	下一篇：當代中國經(jīng)濟改革的反思

Tags：2003年黃河蘭州重大污染事件調(diào)查分析

【收藏】【返回頂部】