TXW814734 關于政府會計信息披露問題之己見(一)

關于政府會計信息披露問題之己見

現階段，我國政府部門會計信息披露主要包括預算和它的執行狀況。然而，由于多種情況，政府會計和預算信息沒有辦法完全披露。為使政府會計信息披露的透明度不再低下，夯實法律基礎是一個有效之舉。同時，創建政府財務報告制度也是一個好方法。

政府績效評價需要一定的信息支持。然而我國會計信息披露存在的問題，使大眾無法有效地對政府進行績效評價。如何來披露政府會計信息，披露什么等問題，都是由披露的最終目的決定的。以下是我的幾點見解：

一、建立雙軌制政府會計體系

公共受托責任，可以既包括合規性責任，也包括績效性責任。政府預算會計與受托責任之間存在很多的不同聯系。該項行為的履行有以下幾點要求：一是需要按照條例意見的要求來占用公共資源；二是要提高公共資源使用效率，盡可能的降低公共資源使用成本。所以可以看出，這里主要強調的是績效性行為責任的履行，這種責任的履行必須以履行結果為重要標準。 預算會計與財務會計含義不完全一樣，兩者之間最大的不同表現在兩者的功能上面。前者更加側重資金流向情況，側重所披露信息的內容和其它各部分信息，從而為會計信息需求者提供所需信息，保證政府財務制度的嚴謹性和透明度。后者所需要的主要是各種會計指標信息，從而為社會公眾和各組織機構提供所需要的相關可靠信息。

綜上所述，政府預算會計與財務會計是完全不同的兩個概念，各有側重，不可混為一談。預算會計與財務會計，不但概念不盡相同，兩者還牽涉甚廣，都是會計領域的重要組成部分，不可或缺。因此，為了滿足各種對政府會計信息的需求，完善雙軌制政府會計體系，發揮預算會計和財務會計的不同功效，是首要選擇。

二、提高政府會計信息質量

由于政府會計信息在對外公布的這一環節存在缺陷，能被社會公共獲取的信息少之又少。在缺乏完整的會計信息時，社會公眾不能有效的對政府的各種財務狀況或者工作決定作出有效的績效評價。更加不能以監督參與者的身份，間接參與到政府監督工作中去。這樣一來，政府各級部門有沒有履行社會公眾所授予的職能也不得而知。在這種情況下，社會公眾就不能對政府部門進行績效評價。造成這樣情況的原因，無非就是管理模式的問題。在兩條線的模式下，預算外和非預算外資金都沒有被有效的管理規劃。當然，還有一個原因就是沒有有效的法律法規和會計準則。由于多種原因，我國的政府財務狀況還一直處于一個灰色狀態，不透明。在政府會計信息披露不充分，透明度不高的情況下，除了需要建立雙軌制的基層政府會計體系之外，還應完善其他方面來提高會計信息的質量。

第一，增強披露的會計信息的真實可靠性。這就要求我們完善會計審計和監督機制。想要使所披露的信息可靠性得到保障，就要保證信息的客觀、公允和真實性，從而能夠更好地反映政府公共受托責任履行情況，這就要求政府建立全民的信息披露機制，完善會計審計和監督機制，提高民眾對政府的信任程度。