農村稅費改革對鄉鎮財政的影響的調查報告

摘    要

農村稅費改革是我國農村繼土地改革、實行家庭承包經營之后的又一重大改革。這項改革是切實減輕農民負擔的治本之策；是增加農民收入，保護農村生產力，促進國民經濟持續快速健康發展的有效途徑；是改善干群關系，維護農村穩定的重要舉措。作為一名工作在基層的稅務人員，深切的體會到黨中央政策的果斷英明，在減輕農民負擔方面的成效是不容質疑的，得到了廣大農民朋友的熱烈歡迎。然而，農村稅費改革對鄉鎮財力的影響，特別是由此導致的鄉鎮財政拮據，如果不能從根本上解決鄉鎮財政的缺口和債務問題，鄉鎮政府不得不再次向農民伸手，這樣就又回到了歷史的老路上，導致改革的失敗，最終會影響農村基層政權的正常運行。

本文從農村稅費改革的內容入手，分析這項改革對鄉鎮財政的影響，側重于對不利影響的分析，提出鄉鎮財政的規范化管理，挖掘資源、征管、管理、體制、配套改革、化解債務等潛力，基層政權得以正常運轉，從而更好的維護農民的利益，促進改革的完善。

關鍵詞：稅 費 改 革 財 政 影 響

                                   

目            錄

一、   農村稅費改革的基本情況……………………………………1 

二、　 農村稅費改革對鄉鎮財政的影響……………………………1

(一)、農村稅費改革的內容…………………………………………1

（二）、農村稅費改革對鄉鎮財政的有利影響………………………2

1.有利于規范農村收費行為……………………………………2

2.有利于增強農民自覺納稅意識………………………………2

3.有利于加強財政監督…………………………………………2

4.有利于轉變理財觀念…………………………………………2

（三）、農村稅費改革對鄉鎮財政的不利影響………………………2

1.可用財力大幅下降………………………………………………2

2.財政支出更難保障………………………………………………3

3.財政平衡難度加大………………………………………………3

4.鄉鎮債務負擔難以消化…………………………………………3

三、　針對農村稅費改革的不利影響提出對策與建議………………3

（一）、鄉鎮財政的規范化……………………………………………3

（二）、對策與建議……………………………………………………4

1.在加快發展上著力，大力挖掘山水資源潛力…………………4

2.在依法征收上著力，大力挖掘征管潛力………………………5

3.在優化支出結構上著力，大力挖掘管理潛力…………………5

4.在調動積極性上著力，大力挖掘財政體制潛力………………5

5.在“減人、減事、減支”上著力，大力挖掘配套改革潛力……6

6.在理順經濟秩序上著力，大力挖掘化解債務的潛力……………6

參考文獻…………………………………………………………………7