對建立綠色稅收制度的思考

論文編號:KJ105  字數:8530,頁數:09

摘  要

 黨中央、國務院在《十一五規劃綱要》中指出：“發展循環經濟是建設資源節約型、環境友好型社會和實現可持續發展的重要途徑。”這個決策既符合我國的國情，又符合世界經濟發展的方向。在全國大力發展循環經濟的形勢下，作為調節國民經濟發展的重要杠桿，稅務部門應盡快建立綠色稅收體系，為發展循環經濟提供支持。本文通過闡述綠色稅收的內容及其意義，分析我國現行稅制起步晚、標準低、相對滯后的現狀，以及存在稅種數量不多、不夠完善、稅收優惠單一、有關環境調節的力度不夠等問題，通過借鑒國際經驗，對我國實行綠色稅收政策進行啟示，認為我國稅收“綠化”時機已成熟，從而提出完善稅種，設置專門的環境保護稅，在“忍受限度”的基礎上適當提高稅率，根據不同稅目制定相應合理稅率等適合我國國情的綠色稅收立法建議。

關鍵詞：綠色稅收  資源稅  環境稅  稅收支出

目            錄

綠色稅收的內容及其意義 ……………………………………………………………………4
（一）綠色稅收的內容……………………………………………………………………………4
（二）建立綠色稅收的意義………………………………………………………………………4
二、我國現行稅制存在的有關問題………………………………………………………………5
（一）綠色稅種數量不多…………………………………………………………………………5
（二）綠色稅種不夠完善…………………………………………………………………………5
（三）綠色稅收優惠政策靈活性和有效性不高…………………………………………………5
（四）收費政策方面還存在一些不足之處………………………………………………………5
三、國際經驗對我國實行綠色稅收政策的啟示…………………………………………………5
（一）國外綠色稅收的特點………………………………………………………………………5
（二）我國的綠色稅收政策應堅持的原則………………………………………………………6
四、建立和完善我國綠色稅收制度的建議………………………………………………………6
（一）完善稅種……………………………………………………………………………………6
（二）開征新稅種…………………………………………………………………………………7
（三）完善現行保護環境的稅收支出政策………………………………………………………7
（四）稅率及計稅依據改革………………………………………………………………………7
（五）稅收優惠措施的適用………………………………………………………………………7
（六）其他…………………………………………………………………………………………8
參考文獻 ……………………………………………………………………………………………9