政府跟蹤審計職能發揮研究

論文編號:KJ046  字數:16444,頁數:14

摘 要

 隨著次貸危機的蔓延，經濟危機在全球爆發，我國的經濟面臨了一次嚴重的沖擊。08年11月國務院常務會議上確定了當前進一步擴大內需、促進經濟增長而投資4萬億元，這筆資金投資涉及的領域比較多，地域比較廣，部門比較多。這都為監管增加了難度。一旦監管不到位，恐怕就很難保證不發生挪用或者截留。為了保證政府措施的有效進行，使政府的投資達到成為拉動內需、有力支撐保持經濟平穩運行的目的就必須對4萬億投資進行全程跟蹤審計。但我國的跟蹤審計發展才十來年，跟蹤審計的相關方法和程序都沒有統一，更沒有可以衡量跟蹤審計標準的相關法律法規，審計中存在的審計風險也阻礙著跟蹤審計的實現和發展。為此必須注意加強跟蹤審計運行模式和制度的探索與研究，在爭取保證4 萬億資金效率的過程中建立一套行之有效的監督程序和制度。
【關鍵詞】跟蹤審計　　審計風險　　監督　　制度　　效益

Research the Function of Play the Follow-up Audit to Government 

Abstract

  With the spread of sub-loan crisis, the economic crisis broke out in the world, China's economy is facing a serious impact. In November 2008 on a State Council executive meeting to determine the current further expand domestic demand, promoting economic growth and investment 4 trillion yuan, the money involved in the areas of investment are more broad area, more department. This increased the difficulty for regulators. Once the regulation is not in place, I am afraid it is difficult to ensure that no interception or misappropriation. In order to ensure the effective implementation of government initiatives to achieve the vision of becoming the Government's investment in stimulating domestic demand, strong support for maintaining the smooth operation of the economy must be the purpose of investment 4 trillion audit tracking. However, follow-up audit of the development of our country only ten years, tracking the audit methods and procedures related are not uniform, but there is no auditing standards can be measured to track the relevant laws and regulations, audit the audit risk also exist to impede the implementation of follow-up audit and development. So we must pay attention to strengthening the audit tracking system to run models and to explore and research, at 4 trillion to guarantee funding for the efficiency of the process set up an effective monitoring procedures and systems.
【Key words】Tracking of Audit   Audit risk   Supervision   System　　Effectiveness  

目 錄

　　緒論……………………………………………………………………………（1）
一  跟蹤審計的重要性……………………………………………………………（1）
　　（一）傳統審計方法的不足…………………………………………………（1）
　　（二）汶川大地震審計的借鑒意義…………………………………………（1）
二 實施跟蹤審計的目標 …………………………………………………………（2）
　　（一）以監管阻斷腐敗………………………………………………………（2）
　　（二）提高資金使用效益……………………………………………………（2）
　　（三）穩定社會市場秩序……………………………………………………（3）
　　（四）提高政府執政能力……………………………………………………（3）
　　（五）提高政府公信力………………………………………………………（3）
　　（六）防患于未然……………………………………………………………（3）
三　執行跟蹤審計的困難和阻力…………………………………………………（4）
　　（一）跟蹤審計的法律、法規不夠完善 ……………………………………（4）
　　（二）操作過程中蘊含審計風險 ……………………………………………（4）
　　　　1 審計體制的局限性 …………………………………………………（4）
　　　　2 優化審計人力資源的配置 …………………………………………（4）
　　　　3 審計標準的不統一 …………………………………………………（4）
    （三）影響正常工作的進行…………………………………………………（5）
　　（四）耗費巨大的人力物力…………………………………………………（5）
四　全過程跟蹤審計的途徑選擇…………………………………………………（5）
　　（一）以資金的流向為主線，提高資金使用效益…………………………（5）
　　（二）推行審計公告制度，及時披露審計信息……………………………（6）
　　（三）建立完善的審計責任追究度…………………………………………（6）
　　（四）建立完善多元審計監督體制…………………………………………（6）
　　　　1 人大監督 ……………………………………………………………（6）
　　　　2 輿論監督 ……………………………………………………………（7）
　　　　3 社會監督 ……………………………………………………………（7）
五　加強跟蹤審計建設的幾點建議………………………………………………（8）
　　（一）建立健全跟蹤審計的制度和程序……………………………………（8）
　　（二）注重審計的獨立性……………………………………………………（8）
　　（三）增強審計工作的專業性和服務性……………………………………（8）
　　（四）優化審計人員的結構…………………………………………………（9）
　　　　1 加快審計隊伍現有人員的培養 ……………………………………（9）
　　　　2 注意專業人才引進 …………………………………………………（9）
　　　　3 優化審計小組成員結構 ……………………………………………（9）
　　　　4 建立人才外聘制度 …………………………………………………（9）
參考文獻………………………………………………………………………… (10)