我國當前個人所得稅征收中的問題與對策

內 容 摘 要

個人所得稅的征收問題牽涉到包括政治決策和民眾執行的兩個重要層面。個稅征收既是民生之基，還是國家收入的重要組成部分。自建國以來，個人所得稅的征收實現了跨行業的和跨時間的兩類轉變。首先是個人起征稅額度的調整，其次是產業發展和轉型趨勢下的征收人群轉型。這其中蘊含豐富的著社會的、歷史的諸多因素。

與此同時，在全面建成小康社會，走好偉大中國夢的感召下，我們不難發現個人所得稅征收過程中涌現出大量的新形勢和新問題。忘記就意味著一種背叛，忽視可能帶來對于問題的逃避和自身的災難。在大量的社會研究基礎上，本論文粗略探究了以下五個個稅征收過程中的突出問題，他們分別是稅收保管問題、稅收渠道問題、資金流向問題和稅收額度問題，以及個稅改革方案問題的一些思考。

此次研究歷時一年五個月零三天，采用的主要研究方法是實地走訪法，走訪對象選擇了具有不同立場、處在社會不同階層的人群，他們是各自群體利益的代表者。其中，除了研究者之外，被調研人數達到了九百五十二人，調研區域則選擇以山西太原為中心的六個市區和三個縣，分別是尖草坪區、杏花嶺區，迎澤區和萬柏林區，小店區和晉源區，三個縣城包含清徐縣、陽曲縣、婁煩縣。調研期間。研究者除了盡可能記錄他們對于個人所得稅問題的觀點和看法，還通過他們對此問題態度得出得出部分能夠代表他們對于未來個稅改革的希冀，謹希望此次研究能夠真實的表達他們內心的訴求，哪怕是一些幼稚的觀點。

針對本次研究所獲取的調研事實的簡略整理，不難發現個人所得稅征收過程中存在的較為突出的不合理現象，其中有指向制度上問題，也有執行上的粗疏和不合情理。在此，本次研究希望通過對上述問題的基本闡釋和粗疏總結，提出相應問題的一些基本的意見和建議，也能夠為諸位學術同仁的研究提供一些新的思考。

 [關鍵詞]：個稅征收問題；實地走訪法；調研區域

目       錄

1導論1

1.1研究的背景和意義1

1.1.1研究背景1

1.1.2研究的目的和意義2

1.2研究范圍和方法2

1.2.1研究范圍2

1.1.2研究方法3

1.3文獻綜述4

1.3.1國內研究現狀4

1.3.2國外研究現狀4

1.3.3現狀總結與評析5

2個人所得稅征收過程中的五個問題5

2.1稅收保管問題5

2.2稅收渠道問題6

2.3資金流向問題6

2.4稅收改革問題7

2.5本章小結7

3個人所得稅征收的基本對策8

3.1明職守則，監察到人8

3.2完善法規，鼓勵創業8

3.3司法獨立，總體規劃9

3.4從群眾中來，到群眾中去9

3.5本章小結10

4研究總結、局限性和研究展望10

4.1歸納與總結10

4.2局限性反思11

4.3研究展望11