關于我國增值稅轉型問題的思考

一、增值稅轉型改革的背景 4

二、我國增值稅轉型變革的歷程5

1、高速增長帶來國民收入分配格局的逆轉之勢5

2、消費型增值稅是我國增值稅類型選擇的最終目標5

三、增值稅轉型改革的內容  5

1、允許抵扣固定資產進項稅額5

2、是取消進口設備免征增值稅的政策5

4、是對混合銷售行為和兼營行為的稅務處理做出調整：6

四、增值稅轉型后應注意的問題 6

1、完善稅制，出臺其他稅種改革6

2、加強稅收管理，防止偷逃稅行為 6

五、實施增值稅轉型的意義 7

1、穩步實施增值稅的轉型 7

2、分類實施增值稅的轉型 7

3、對存量固定資產和新增固定資產采用不同類型的增值稅 7

4、謹慎實施增量抵扣，不斷完善稅改方案 7

六．增值稅轉型的積極作用和負面影響  8

1、積極作用：8

2、負面影響9

七. 完善增值稅轉型的措施10

1、轉變單純“以票管稅”的觀念10

2、改進扣稅機制 10

3、優化增值稅執法環境11

4、要加強征管制度的建設 11

內 容 摘 要

2017年下半年我國進行了增值稅轉型的全面深化改革，已取得一定的改革成果，這是推廣消費型增值稅的契機。本文由生產型增值稅存在的問題以及消費型增值稅的優勢，指出我國實行消費型增值稅是必然趨勢。并進一步分析了實施消費型增值稅可能帶來的影響，就消費型增值稅下財政缺口彌補問題提出了解決方案。中國增值稅作為國家宏觀調控的工具之一，每次重大變革必然服從、服務于宏觀調控的目標要求，與政治、經濟和社會形勢相適應，有其深刻的歷史和現實背景。隨著時間的推移，社會進步、經濟發展，前期實施的稅收制度與現實經濟社會的矛盾逐步積累，為順應時勢變化必然需要進行制度變革或結構性優化，是符合發展潮流的務實之舉。

關鍵詞：生產型增值稅 消費型增值稅 結構轉型 深化制度改革