試論當前中國稅收信用體系的建設

試論當前中國稅收信用體系的建設

內 容 摘 要

稅收是保證國家機關正常運轉的經(jīng)濟基礎和宏觀調控的重要手段,依法納稅是保持社會主義稅收持續(xù)健康穩(wěn)定增長的基礎,稅收工作的有效性直接關系到稅收征管工作的順利進行。針對目前我國納稅信用缺失的類型及表現(xiàn),借鑒先進國家的成功經(jīng)驗,大力建設納稅信用體系,推動納稅信用,這對稅收征信體系的發(fā)展和整個社會信用體系的發(fā)展具有重要的意義。

 [關鍵詞]：稅收；信用體系；經(jīng)濟

目錄

一、稅收信用的概述6

（一）稅收信用的性質6

（二）稅收信用體系的功能6

1．指引功能6

2．補充功能6

3．評價功能6

4．教育功能6

（三）稅收信用體系的作用6

1.稅收信用有利于降低成本6

2.稅收信用體系的建立是推進依法治稅、優(yōu)化稅制的重要途徑7

3.稅收信用體系的建立有利于規(guī)范政府行為7

二、我國稅收信用體系建立存在的問題及分析7

（一）中國稅收信用現(xiàn)狀分析7

1.稅收誠信立法缺位或不足7

2.權利義務觀念錯位7

3.稅務機關執(zhí)法誠信不足8

（二）我國稅收信用體系存在的主要問題8

1.缺乏相關的稅收信用制度做保障8

2.稅務機關存在稅收誠信問題8

3.稅收信用體系建設缺乏通盤規(guī)劃8

三、稅收信用體系建立的必要性及分析8

（一）優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的需要8

（二）稅務機關提高稅收征管水平的需要9

（三）納稅人提高和維護自身信用的需要9

四、稅收信用體系建立的現(xiàn)實意義9

（一）稅收信用體系建設有利于降低成本9

1.稅收信用體系建設有利于降低稅收制度設計成本9

2.稅收信用體系建設有利于降低稅收征管成本9

3.稅收信用體系建設有利于降低稅款使用成本9

（二）稅收信用體系建設是整體社會信用體系建設的要求10

（三）稅收信用體系建設是和諧社會發(fā)展目標的要求10

1.稅收信用體系建設是和諧社會發(fā)展目標的要求10

2.稅收信用體系建設是實現(xiàn)“國民幸福總值”根本目標的要求10

五、稅收信用體系建立的基本構想11

六、總結11