我國當前個人所得稅征收中存在的問題與對策

內 容 摘 要

近幾年國家出臺了一系列減稅降費政策，《中華人民共和國個人所得稅法》由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議進行第七次修訂，并于2018年8月31日通過，以主席令第九號發布，自2019年1月1日起施行，將居民個人的綜合所得，以每個納稅年度的收入額減除費用六萬元以及專項扣除、專項附加扣除和依法確定的其他扣除后的余額，為納稅所得額。提高了起征點，減輕了中低收入者的納稅負擔。國務院總理李克強11月20日主持召開國務院常務會議，會議決定，為進一步減輕納稅人特別是中低收入群體負擔，暫定兩年內對綜合所得年收入不超過12萬元或年度補稅金額較低的納稅人，免除匯算清繳義務。

雖然國家連續出臺了這么多減稅降費的政策，但是仍然存在著地區差異，公民納稅意識淡薄、逃稅漏稅現象，稅收調節貧富差距的作用不大等問題。通過對個人所得稅法的學習，對境外一些國家對于個人所得稅模式及征管辦法的分析，找出個人所得稅實施過程中存在的問題及不足，提出自己的觀點，如何降低公民繳納個人所得稅的不公平，地區差異、貧富差距、逃稅漏稅等現象。

[關鍵詞]： 個稅實施   地區差異   貧富差距   稅收公平

目       錄

1 存在問題  ………………………………………………………………………5

1.1目前我國收入差距比較大，存在嚴重的貧富分化 ………………………5

1.2稅收征管中存在的不公平現象 ……………………………………………5

1.3信息不對稱，增加征稅的難度 ……………………………………………6

2 對境外一些國家對于個人所得稅模式及征管辦法的分析  …………………6

2.1美國個人所得稅模式及征管辦法 …………………………………………6

2.2英國個人所得稅模式及征管辦法 …………………………………………7

2.3荷蘭的征收管理保障體系 …………………………………………………7

3 解決辦法    ……………………………………………………………………7

3.1健全個人所得稅的征管體系… ……………………………………………8

3.2擴大與完善綜合計征范圍   ………………………………………………8

3.3注重公民納稅意識的培養、加大個人所得稅宣傳力度 …………………8

3.4加快個人信息化建設強化稅收征管 ………………………………………8

3.5加大對不誠信納稅的打擊力度… …………………………………………9