我國當(dāng)前個(gè)人所得稅征收中存在的問題與對策

特此聲明

我國當(dāng)前個(gè)人所得稅征收中存在的問題與對策

 

內(nèi) 容 摘 要

我國自1980年開征個(gè)人所得稅以來，一直與人們的衣食住行相伴相行，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國民收入的不斷提高以及個(gè)個(gè)所得稅稅制改革的進(jìn)一步深入，個(gè)人所得稅在我國的稅收體系中越來越重要，在調(diào)節(jié)收入分配、組織財(cái)政收入中發(fā)揮著難于替代的作用。特別是2018年6月19日審議通過的個(gè)人所得稅法修正案草案，是我國個(gè)人所得稅法歷史上具有跨時(shí)代的意義。本次個(gè)人所得稅第一次對工資和薪金,勞動報(bào)酬,繳費(fèi)工資,特許權(quán)使用費(fèi)和其他四種勞動收入實(shí)行綜合個(gè)人所得稅，征稅門檻從每月3500元提高到5000元(60000美元)，首次對子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利率、住房租金和其他特殊附加等多項(xiàng)支出項(xiàng)進(jìn)行了扣除，這些措施的實(shí)行，從根本上進(jìn)一步縮小了收入差距。修訂后的個(gè)人所得稅在執(zhí)行中及與一些數(shù)據(jù)的對比中也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足，通過深入的研究，旨在對新個(gè)稅提出了進(jìn)一步的改進(jìn)措施和建議。

 

[關(guān)鍵詞]：個(gè)人所得稅；發(fā)展歷程；相關(guān)數(shù)據(jù)對比；征管問題研究

目       錄

1 個(gè)人所得稅的概述5

2 個(gè)人所得稅的發(fā)展歷程5

2.1 個(gè)人所得稅修改歷程6

2.2 起征點(diǎn)變化歷程6

3 個(gè)人所得稅的比較研究6

3.1 與財(cái)稅收入比較6

3.2 分類別比較情況7

3.3 分地區(qū)比較情況8

4 存在的問題及原因分析9

4.1 監(jiān)管缺位，征管乏力9

4.1.1 稅務(wù)人員不足，監(jiān)管范圍大9

4.1.2 信息系統(tǒng)建設(shè)滯后，監(jiān)管手段不多9

4.1.3 偷稅漏稅手段層出不窮，難以全面監(jiān)控10

4.1.4 納稅方式簡單，加大了征收難度10

4.2 中國民眾納稅意識淡薄10

4.3 制度設(shè)計(jì)不完善11

4.3.1 分類稅制難以體現(xiàn)公平與合理性11

4.3.2 一刀切的費(fèi)用扣除導(dǎo)致稅負(fù)不公11

4.3.3 計(jì)算方法不盡科學(xué)12

4.3.4 偷稅漏稅處罰力度偏軟12

5 對策12

5.1 加強(qiáng)稅收征管隊(duì)伍建設(shè)和強(qiáng)監(jiān)管，防止稅收“跑冒滴漏”13  

 5.2 優(yōu)化征稅流程，創(chuàng)新征管方式13  

 5.3 加大個(gè)人所得稅宣傳力度13

 5.4 完善個(gè)稅制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公平稅負(fù)14

5.5 建立考核機(jī)制，強(qiáng)化誠信體制建設(shè)14