我國當前個人所得稅征收中存在的問題與對策

內 容 摘 要

個人所得稅是在1799年為英國設立的，此后各國先后開征。在1994年1月1日我國企業施行《中華民族人民共和國個人所得稅法》，同年頒布了《中國社會人民銀行個人所得稅制度實施管理條例》，此后我國個人所得稅制度逐步建立起來。

    個人所得稅，是指在中國境內取得應納稅所得額的個人（即自然人）。個人所得稅在維護國家權益、調節個人收入，緩解我國社會分配不公、增加一個國家財政收入有著重大意義。

隨著我國經濟的發展和經濟結構的調整，居民收入水平的不斷提高，個人所得稅制度中存在的問題也逐漸被暴露出來，嚴重削弱了個人所得稅的功能和作用。目前，我國個人所得稅制度不適應我國當前的經濟發展和收入分配結構。同時不單單所得稅制度本身存在問題，征稅機構同樣存在一系列管理體系不完善，工作人員職業素養等多方面的問題。于此同時我們對于企業納稅人來說存在納稅意識淡薄，絕大多數人不懂征收個人所得稅。

個人所得稅就像經濟穩定器一般，它對國名經濟發展和社會穩定起著重大作用，所以當個人所得稅出現一系列問題時，我們必須看清現狀、明白個人所得稅存在的意義以及探究出對應的措施來保證個人所得稅發揮的作用。

本文就此問題展開：什么是個人所得稅？我國個人所得稅是如何發展起來的？個人所得稅征收征收的意義？個人所得稅的征收中存在哪些問題？我們因此該做什么？

全文共分為5章對我國個人所得稅征收中存在的問題以及解決措施的相關研究問題可以進行論述。第一章具體詳細了個人所得稅的含義;第二章介紹了我國個人所得稅的發展背景；第三章介紹了個人所得稅征收的意義，進行分成概述；第四章探究我國個人所得稅在征收存在的問題；第五章介紹個人所得稅存在一些問題的解決措施。

[關鍵詞]：個人所得稅 稅收制度 稅制改革

目       錄

個人所得稅的含義

我國個人所得稅的發展歷史

我國個人所得稅的概述

我國個人所得稅的含義

個人所得稅的歷史

個人所得稅征收的意義

對個人

對國家

個人所得稅征收中存在的問題

稅收制度存在的問題

稅收制度不完善

稅率起征點不完善、費用方式扣除不科學

稅務機關存在的問題

稅務部門管理方式落后，機制不完善

稅務部門公職人員職業素養落后

納稅群眾存在的問題

征收個人所得稅中存在問題的解決措施

對于稅收制度存在問題的解決措施

完善個人所得稅制度

采用科學的方法具體分析，對稅率進行調整

第二節 對于稅務機關存在問題的解決措施

提高科學技術，改善稅務部門管理方式

加強職業培養，提高公職人員職業素質

第三節 對于納稅群眾存在問題的解決措施

加強對稅收的宣傳和教育力度，增強居民納稅意識

加大對偷稅漏稅的處罰力度

倡導社會監督