當前縣域農業保險支持農業可持續發展問題探析

金融論文編號:JR133  論文字數:12803,頁數:15

     目            錄
一、前  言                                                                   1
二、農業保險的特征與屬性                                                     1
 （一）準公共品                                                           1
 （二）政策性                                                             1
 （三）非市場性                                                           2
 （四）公益性                                                             2
 （五）非盈利性                                                           2
三、建立政策性農業保險制度的必要性                                           2
 （一）政策性農業保險是入世后政府加強農業保護的必然選擇                   2
 （二）政策性農業保險是促進農民增收的現實需要                             3
 （三）政策性農業保險是加快農業發展的有效手段                             3
 （四）政策性農業保險是穩定農村社會的重要保障                             3
 （五）政策性農業保險是農業保險持續經營的客觀要求                         3
四、建寧縣農業保險發展的歷史與現狀                                           4
五、建寧農業保險發展存在問題                                                 4
 （一）承保面小，發揮作用有限                                             5
 （二）農業保險有效需求不足                                               5
 （三）法律空白，制約保險作用發揮                                         5
 （四）信息不對稱，導致有效需求不足                                       5
 （五）投保人的道德風險與逆向選擇問題突出                                 5
 （六）缺乏專門的農業保險人才                                             6
 （七）農業保險政策性目標與商業化經營目標的矛盾問題無法解決，導致保險公司不愿承保                                                                         6
 （八）缺乏有效的政策支持                                                 6
 （九）缺乏有效的農業風險分散機制                                         6
六、國外政策性農業保險制度模式的比較分析                                     6
 (一)以完善的法律體系作為推動農業保險發展的基礎                           7
 (二)實行政府補貼的農業保險政策                                           7
 (三)完善農業保險經營體系，降低相關經營風險                               7
 (四)推行措施具有一定的政府強制性                                         8
 (五)國家對農業保險的經營給予稅收支持                                     8
七、發展農業保險對策建議                                                     8
 （一）盡快制定出臺農業保險法規                                           8
 （二）建立和完善適合中國國情的保險組織體系                               8
 （三）建立財政支持與政策優惠制度                                         9
 （四）建立和完善農業保險市場                                            9
 （五）構建農業再保險體系                                                9
 （六）制訂保險參保品種政策，盡快建立適應我國農業發展保險新模式         10
 （七）完善農業保險監管體系                                             10

摘    要

 近年來我國自然災害發生頻繁，農業損失慘重，由于缺乏有效風險保障機制，廣大受災農戶無法得到有效損失補償，給農業生產恢復工作帶來難度。面對災害，如何建立有效風險防范機制是農業保持可持續發展關鍵所在。本文以自然災害多發地區的建寧縣為例，對農業保險在支持農業發展存在問題進行分，提出構建符合我國國情農業保險發展新思路。
 
 關鍵詞：農業保險  支持農業發展  問題探析