非稅收入規范化管理存在的問題及建議

金融論文編號:JR150  論文字數:12587,頁數:15

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一、非稅收入基本情況分析 １
（一）收入情況 １
（二）結構情況 2
（三）非稅收入、稅收收入、GDP三者的比例關系 2
（四）預算內非稅收入與稅收收入占比相對穩定，但增幅波動明顯 2
（五）非稅收入征繳方式 3
二、存在的問題 3
（一）人為意識上存在偏差 3
（二）征收管理體制和法制建設不夠完善　 3
（三）非稅收入項目品種多，地方財政統而未管，綜合財力弱 3
（四）非稅收入未形成統一的征收管理、憑證填制和對賬管理方式 4
（五）現行非稅收入征繳模式的弊端 4
（六）非稅收入操作手段落后 5
（七）非稅收入賬外循環，多數未納入國庫的監管視野 5
（八）對非稅收入的支出管理比較薄弱 5
三、加強對非稅收入管理的建議 5
（一）從征收機關方面 5
（二）從人民銀行國庫角度對非稅收入管理的建議 7
四主要做法 8
五主要成效 9
參考文獻 11

摘    要
 非稅收入是指各級政府或其他組織，依法利用政府權力取得的除稅收以外的財政資金，對非稅收入是否納入國庫預算等管理自上而下仍缺乏統一的模式，導致財政統籌分配、國庫監管困難，加強非稅收入納入國庫預算的管理應是主要手段。
 本文通過分析寧化縣非稅收入的收支情況分析其存在的問題并就從征收機關和人民銀行國庫部門角度分別探討加強其管理的模式和建議。
 提高了非稅收入的收納和使用效率，改變了傳統的落后操作模式規范了非稅收入管理，加快了國庫單一賬戶改革的步伐拓展了中央銀行經理國庫職能，進一步提高了人民銀行的社會地位。
關鍵詞：非稅收入 存在問題 建議