基于民生指標的政府績效評估

一、緒論3

（一）選題背景3

（二）研究思路及論文結構3

二、我國政府績效評估存在的問題及改進思考4

（一）政府績效評估的目的及意義4

（二）我國政府績效評估存在的問題4

（三）我國政府績效評估的改進5

三、設計與構建用于政府績效評估的民生指標6

（一）設計民生指標的基本原則6

（二）構建民生指標理論體系框架圖6

四、應用民生指標體系進行政府績效評估應注意的問題12

 

內 容 摘 要

政府作為政治權力的主體，對社會實行必要的政治管理，其掌握的權力是人民賦予的，必須對人民負責。因此，評估政府績效主要不是看它投入多少資金、開發多少資源，而是主要考察它基于自身的職能，在多少程度上滿足了社會和公眾的需要，得到了民眾的認可。設計和構建民生指標，其目的是通過“民聲”來反映政府官員公共管理和公共服務能力和實效，并以此作為政府績效評估的依據。本文欲從理論研究的角度探討如何因地制宜的設計和構建民生指標，并闡述如何利用設計出的指標對政府進行綜合績效評估，希望通過這樣的評估方式能使政府逐步樹立起“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的執政觀。文章將秉承科學、系統、前瞻性等原則，用經濟發展水平指標、反映民生的客觀指標、反映民生的主觀指標三個部分來構建民生指標體系，并說明各個指標的內涵及作為政府績效評估依據的原因。