我國養老保險制度的改革和完善

一、我國養老保險制度的發展歷程2

二、我國養老保險制度的發展現狀3

（一）國家機關和事業單位工作人員的養老保險制度3

（二）企業職工的養老保險制度4

（三）農村的養老保險制度5

三、我國養老保險制度存在的問題6

（一）養老保險制度不統一6

（二）企業養老保險金收繳困難6

（三）國家對企業養老保險只出政策不出錢7

（四）養老保險基金保值增值能力低7

（五）養老保險金支付的正常調整機制還不完善7

（六）養老保險管理體制混亂8

四、我國養老保險制度的改革和完善的建議8

（一）我國養老保險制度改革的整體思路和重點9

1.實行城鎮統一的養老保險制度9

2.采取多層次的退休養老保險措施9

3.實行國家、單位、個人三方共同負擔養老保險費用10

4.以改革基本養老金計發辦法為重點10

5.確立退休人員部分分享社會發展成果的調整機制11

（二）我國農村養老保險制度的改革和完善11

1.農村居民的生產方式分化，大量農村勞動力從土地轉移出來11

2.我國農村社會養老保險存在的主要問題第一，思想觀念不適應12

3.我國農村居民經濟生活方式也發生了巨大變化12

4.三產業收入占農民收入的比重已達40%以上13

5.農村社會養老保險存在的主要問題第一，思想觀念不適應13

參考文獻16

內 容 摘 要

養老保險制度改革，要從我國人口多，底子薄，生產力水平和人口老齡化發展迅速的國情出發，兼顧國家、集體和個人三者利益，兼顧目前利益和長遠利益，既要保障職工退休后和基本生活，又要有利于生產發展和社會安定。本次課題除了對我國養老保險制度的總體改革思路進行論述之外，特別對農村的養老保險制度提出有效的完善方案。

本次論文總體分成四個部分：

第一部分是我國養老保險制度的發展歷程。養老保險是一種社會保險，是根據國家法律規定，對達到退休年齡的老年人，由國家和社會提供物質幫助以保障其晚年生活所需的社會保險制度。我國的養老保險制度是50年代初期建立的，養老保險是我國社會保障制度的重要組成部分，是我國社會保險五大險種中最重要的險種之一。

第二部分是闡述了我國養老保險制度的發展現狀。國家機關和事業單位工作人員的養老保險經歷了建國初期的分開、1958年的合并、改革開放又分開的調整變化以后，基本固定下來，即使在企業職工養老保險制度進行大刀闊斧改革時，國家機關、事業單位工作人員的養老保險制度基本沒有涉及。

第三部分是提出了我國養老保險制度存在的問題。1.養老保險制度不統一

2.企業養老保險金收繳困難3.國家對企業養老保險只出政策不出錢4.養老保險基金保值增值能力低5.養老保險金支付的正常調整機制還不完善6.養老保險管理體制混亂

第四部分也就是本文的結論篇章是我國養老保險制度的改革和完善的建議。從我國養老保險制度改革的整體思路和重點和我國農村養老保險制度的改革和完善兩點闡述。