新冠疫情下國有城投公司融資的可持續性研究

的可持續性研究 

內 容 摘 要

國有城投公司，是指地方政府及其部門和機構通過財政撥付或注入土地、股權等資產，承擔投資項目融資功能，并擁有獨立法人資格的經濟實體。然而，隨著近年來相關政策的變化以及新冠疫情對經濟的沖擊，我國的城投公司融資難以持續進行。

本文較為全面地討論了國有城投公司陷入困境的原因，從新冠疫情下的經濟環境，近年來的政策變化以及城投公司整體規劃和本身組織架構的弊病入手，分析其為何難以持續進行融資。并從以上幾個角度再次展開論述，結合現實情況，探討了如何解決城投公司的困境，擺脫以往作為地方政府融資平臺的身份，建立起有競爭性的公司法人制度，推進市場化改革的進程。

 [關鍵詞]：國有城投公司；融資可持續性；市場化

目       錄

1 導論3

1.1研究背景3

1.1.1國有城投公司概述3

1.1.2融資可持續性概述3

1.1.3新冠疫情對國有城投公司融資可持續性的影響4

1.2研究的思路和方法4

2國有城投公司融資難以持續的成因6

2.1經濟原因分析6

2.2政策原因分析7

2.3內部原因分析8

2.3.1國有城投公司整體布局問題8

2.3.2國有城投公司經營模式問題9

3國有城投公司融資的方案和建議11

3.1 優化整體布局，推進整合重組11

3.2 調整經營模式，轉變主營業務11

3.3 完善法人制度，建立合理機制12

3.4 承擔企業責任，順應時代需要12