我國村鎮銀行發展的問題及對策

內 容 摘 要

設立村鎮銀行的目的，是為了服務農村經濟、推動農村金融的發展。成立村鎮銀行的設想，是希望通過其吸儲、放貸等經營活動，逐漸推動小范圍內的資本流通，活躍本地的農村金融市場，通過各地小范圍內的村鎮銀行發展及壯大，逐步推動整個農村金融水平提高，以此解決農村小微企業、農戶貸款難的問題。

但是村鎮銀行同時也是自負盈虧的獨立法人機構，其業務開展中“逐利”的傾向，使得村鎮銀行的發展有逐步偏離設立初衷的趨勢，同時國家相關扶植政策的不到位，也為村鎮銀行的發展帶來阻礙。本文將重點運用系統分析和比較分析的研究方法。運用系統分析的方法，分析我國村鎮銀行的運行現狀，發現村鎮銀行在運行中主要面臨市場準入較高、市場定位不準確、股本來源單一、存貸款管理和風險管理與其不相適應的問題。

同時借鑒國外類似金融機構先進經驗。認為村鎮銀行要在確保生存的前提下堅持服務“三農”。首先，需要法律的保護和政策的支持；其次，應當堅持“低門檻、嚴監管”的原則；第三，應當制定準確的、具體的、差異化的市場定位；第四，適當降低存款準備金率，允許申請央行再貸款；第五，適當上調貸款基準利率，給予政策性貸款利差補貼；最后，建立和完善信用風險法律防范機制。

[關鍵詞]：村鎮銀行；可持續發展；法律問題；對策建議

目       錄

1 緒論1

1.1 研究背景1

1.2 研究意義2

1.3 國內外現狀2

1.3.1 國內研究現狀2

1.3.2 國外研究現狀3

1.4 研究內容4

1.5 研究方法4

2 我國村鎮銀行的發展現狀4

3 村鎮銀行發展中存在的相關法律問題5

3.1 現行法律法規不完善5

3.2 市場定位不準確6

3.3 治理結構不完善和內部監管弱化6

4 實現村鎮銀行可持續發展的法律對策7

4.1 完善相關法律7

4.2 市場定位法定化8

4.2.1 市場定位的準確化8

4.2.2 市場定位的具體化8

4.2.3 市場定位的差異化9

4.3 加強治理和內部監管9

4.3.1 完善法人治理結構9

4.3.2 加強內部監管10

5 結論10

文獻