寧波對外貿易發展與前景分析(三)

本論文在金融論文欄目，由論文格式網整理,轉載請注明來源www.donglienglish.cn,更多論文,請點論文格式范文查看　（三）轉變經濟發展結構，推動外貿方式多元化。引導各縣市區出政策鼓勵當地外貿企業“走出去”，到國外設立營銷網絡，從而達到寧波企業在國外“抱團取暖”、網絡共享的目的。扶持建立進口實習基地，基地企業按培訓進口人才數量進行財政補貼，引導有條件的縣市區建立進口孵化基地，按照孵化進口業績進行經費獎勵。建立進口業務風險控制公共平臺，導入涉外法律專家庫，引導企業參加進口信用險投保。堅定不移實施進口啟蒙行動，深入抓好進口培訓、實習、孵化等基礎性工作，造就大批高素質進口業務人員，推動更多企業從事進口貿易。大力推動招商引進，赴一批重點城市宣傳我市進口環境，招引當地重點進口企業來甬開展進口業務。鼓勵企業積極進口關鍵設備、先進技術、重要資源和緊俏消費品，進一步優化我市進口產品結構。鼓勵興辦大宗進口商品市場，重點推進化工、鋼材、塑料、裘皮、汽車、水果等進口產品交易平臺。促進加工貿易轉型升級，增加加工貿易溢出效應。鼓勵中小民營企業與大企業合作，延長加工貿易產業鏈。加強對發展轉口貿易的研究，推動梅山保稅港區等大力發展轉口貿易。　　（四）發展外向型服務貿易，增加國內需求。進一步完善我市服務貿易促進政策，支持軟件、文化和中醫藥等重點領域服務出口。在航空、運輸、金融、旅游等優勢行業，培育一批有國際競爭力的服務貿易企業，鼓勵中小型服務企業開展對外交流和合作，培育服務貿易品牌。擴大內需是當務之急，只有增加國內需求，國內的過剩的生產能力才會被消化，從而也消除了制造巨額外貿順差的根源。擴大內需的關鍵在于推進金融、教育、交通、環境等現代服務業部門的市場化改革，即通過增加有效供給來擴大內需。　　（五）發揮我市產業基地優勢，加大招商引貿力度。大力推進我市地域外貿品牌，打造產業集群基地的核心區域。搭建好“國貿平臺”，引導外地龍頭企業經過寧波的“國貿平臺”進行進出口業務，發揮港口優勢，繼續加大進口扶持，引進和培育大企業并對其實行一企一策。發揮港鐵聯運優勢，拓展中西部市場，做好內地企業招商引貿工作，進一步帶動我市物流產業發展。通過“寧波周”活動加大招商力度，擴展國內國外兩個市場。抓住當前擴內需契機，把寧波出口品牌產品轉內銷，向國內市場拓展，進一步優化進出口商品結構。利用國家出臺的十大產業調整振興規劃，結合寧波實際和比較優勢，發揮我市新材料基地、船舶修造基地、制造業基地優勢，爭取國家政策支持，引導企業向高端產業轉移，以提高企業、行業的活力和競爭力。　　（六）優化政府公共服務，提高行政效率。加強財政支付力度，計劃從長遠角度培育幾個“華為”型大企業。必須找準幾個市場前景好的產業，通過資源整合積極籌劃一批大項目，真正將這些企業培育成規模效益突出、抗風險能力強、財政支撐作用明顯的骨干。建立我市外貿企業后援體系，鼓勵開展商情傳遞、政策咨詢、金融支持、法律援助等服務，增強外貿風險抵御快速反應能力。加大進出口信用保險支持力度，增強外貿企業避險能力。健全進出口預警機制，建立重點進出口企業、重點商品監測機制，指導外貿企業及時采取有效應對措施。加快公平貿易信息傳遞，支持相關企業積極應訴，不斷逾越國際貿易壁壘。在我市外貿進出口重點國家和地區選擇一批律師和中介機構組成涉外專家網絡平臺，代理我市外貿涉案企業的法律訴訟、債務追索和資信調查業務，為我市外貿企業防范經營風險創造有利條件。努力保障重點外貿企業資金鏈安全，進一步改善中小外貿企業融資環境。積極引導企業加快單證取得速度，盡早辦理出口退稅申報。退稅機關要充分發揮退稅聯網的審批的優勢提高出口退稅時效和速度，對納稅信譽好的可采取先退稅后審核的辦法，解決企業資金緊張問題，同時適當降低各縣市區出口退稅負擔比例。

四、寧波對外貿易發展前景分析
總體上看，2011年寧波對外貿易發展的環境繼續改善，但也面臨許多困難和問題。因此，要繼續落實好穩外需的各項政策措施，及時幫助企業解決實際困難，支持企業鞏固傳統市場，積極開拓新興市場，保持出口回升向好勢頭。進一步穩定進口促進政策，敦促有關國家取消不合理的出口管制，引導企業合理增加進口。利用當前外貿回升的有利時機，調整和優化進出口結構，促進對外貿易轉型升級和發展方式轉變，努力實現外貿又好又快發展。
2011年是“十二五”規劃實施的開局之年，是我市“六個加快”戰略的啟動之年，也是進一步深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的關鍵之年。世界經濟有望繼續恢復增長，但發展進程艱難曲折，經濟發展不確定性和不穩定性十分明顯。我國經濟仍將保持平穩較快發展態勢，但長期積累的深層次矛盾和新問題疊加加大了國家保發展、調結構、穩物價宏觀調控的難度。總體看，我市開放型經濟發展雖具有不少有利條件，但仍面臨極其復雜的國內外經濟形勢，將對我市開放型經濟發展產生深刻影響，主要表現為以下方面：

1、對外貿易將穩定發展，但面臨壓力明顯增多。世界經濟仍處于復蘇之中，有利于我市擴大出口，內外對接營銷體系建設有利于增強我市企業直接開拓市場的能力，市場倒逼機制促使企業加強創新、創牌工作，有利于增強出口競爭力。人民幣跨境貿易結算試點擴大，有助于我市企業規避外貿經營風險。中央作出擴大進口決策有利于改善進口貿易環境，“進口啟蒙行動”深入推進，發達國家加大出口促進力度、人民幣升值等也為我市擴大進口創造了有利條件。但由于國際市場復蘇后勁不足，導致國際貿易競爭與摩擦加劇，我市出口產品以勞動密集型為主，出口市場以發達國家（地區）為主，易受國際貿易競爭和摩擦的沖擊。人民幣升值壓力加大，原材料價格和勞動力成本有可能繼續上行，節能環保成本壓力陡增和融資難度成本增加等因素，將進一步增加我市外貿企業生產經營壓力，影響全市外貿穩定發展。
2、利用外資有望繼續增長，但競爭優勢不夠明顯。世界經濟復蘇將帶動跨國公司對外投資進程。我國加速發展戰略性新興產業，加快城鎮化建設步伐，鼓勵發展現代農業，有利于我市進一步拓展引資領域，推動先進制造業、現代服務業和現代農業擴大利用外資，從而優化利用外資結構，提高利用外資質量。我市利用外資載體建設取得實效、推出的一系列外資政策和服務舉措、民資和外資的創新融合等都有助于我市擴大利用外資成果。但世界各國和國內各地紛紛加大引資力度，國際間、區域間引資競爭將更趨激烈。日本地震促使該國資金全球回流，對我市擴大引進日資造成影響。此外，我市擴大引入外資的共識有待進一步形成，工作合力有待進一步增強，管理體制、組織機構、激勵機制有待進一步完善。用地、用工、原材料等商務成本持續上升和高端涉外人才的缺乏及節能減排壓力增大等，都制約了我市外資引入競爭力的提升。
3、“走出去”步伐將進一步加快，但增促服務體系亟待加快成型。黨的十七屆五中全會指出要加快實施“走出去”戰略，積極創造參與國際經濟合作和競爭新優勢，這勢必引起各級、各部門對“走出去”工作的進一步重視，也有利于進一步優化“走出去”服務環境。人民幣升值導致境外資產價格相對縮水，企業“走出去”成本降低，有利于促進境外投資、并購和境外營銷網絡建設。內外部發展環境形成倒逼機制，將促使更多寧波企業主動赴海外投資創業。各國為應對危機、啟動經濟，紛紛加大對基礎設施的投資，有利于為我市企業提供更多的境外工程承包機會。但國際金融危機也在深度影響國際工程承包市場，境外政府和企業支付能力不足已導致部分國際承包工程推遲或者取消。境外部分國家政局不穩對企業“走出去”影響日趨明顯。國內及我市還沒建立起相對完備的“走出去”增促機制和服務體系，大項目審批、融資、風險控制等因素仍然制約了我市企業的“走出去”步伐。
4、開發區建設將提速發展，但轉型提升面臨諸多挑戰。開發區建設重要性進一步凸顯，發展空間進一步拓展，項目承載能力進一步增強，載體建設取得新成效，國家級開發區和海關特殊監管區域功能得到深化，寧波石化經濟技術開發區成立，杭州灣新區、梅山保稅港區等進入加速發展期，省級開發區整合提升和園中園建設初見成效，使我市有望迎來新一輪開發建設高潮。但是，開發區項目同質化、管理粗放型，建設項目土地指標不足現象依然存在，科學發展能力有待進一步提升，空間拓展、資源整合、集約經營等任務緊迫，園區特色還不夠明顯。
5、服務外包將繼續快速發展，但迫切需要解決制約瓶頸。國際軟件與信息服務業向新興國家轉移步伐加快，給我市相關企業提供了重要的發展機遇。寧波智慧城市建設及企業信息化服務需求增加，將有力促進我市服務外包產業較快發展。但服務外包競爭將進一步加劇，全國服務外包示范城市的先發優勢將更加明顯，我市在服務外包扶持政策、產業基礎、高端人才、企業規模等方面都存在較大差距，這都將制約我市服務外包產業發展。
總體看，2011年我市對外貿易仍將保持穩定發展態勢，部分領域有望實現量質齊升，但發展進程將面臨較多不穩定、不確定因素的考驗和轉型升級的壓力。

參考文獻
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10、《2010年寧波市外經貿綜合運行情況分析》（發表時間：2010年02月04日
來源：市外經貿局）
11、《市對外經貿2010年工作總結和2011年工作思路》（發布日期：2011年03月28日）
12、《經濟危機下寧波擴大外貿出口的對策分析》（《寧波經濟（三江論壇）》2010年01期）
13、《對外貿易與經濟增長的數量實證分析》（中國高端技術企業2009年第10期）

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