新橋中心學校工會參與學校管理成功經驗的研究(二)

（四）、加強民主理校，維護合法權益

“安全管理小組”、“師德管理小組”、“食堂管理小組”、“教學管理小組”等各個管理小組的職能，將學校的管理形成了制度化和民主化。科學民主的管理必須依靠教代會制度。教代會制度是教職工群眾行使民主權利、民主管理學校的重要組織形式。學校教代會已形成以下特點：定期召開，按期換屆，遇有重大事項需要決策則增加召開教代會次數；教代會為學校各項改革措施把關，成為依法治校的重要保證。同時，堅持把涉及教職工利益的方案提交教代會通過，教代會是依法維護教職工合法權益的保障機制。為此，學校還通過教師“教育法律法規知識競賽”和學生“法律知識競賽”，將依法治校、維護師生合法權益落實到實處。比如，節假日慰問離退休職工、看望生病和困難教職工、申請特困學生經濟救助等等。

（五）、增強教師合力，提升文化建設

文化墻是校園文化建設的一道亮麗的風景。學校多處的文化墻和文化走廊，更多的呈現了師生精神風貌、思維方式、價值取向和行為規范。這些都是在教育教學和管理實踐中逐漸創造生成的，不僅彰顯著一個學校發展的理念，更彰顯著一個學校的發展方向，可以說校園文化是一個學校發展的內涵式品牌。所以，把握校園文化特征，加強校園文化建設，是踐行科學發展觀的需要，也是構建和諧校園的需要，更是提升教育內涵、促進教育可持續發展的重要途徑。如學校工會開展的“教職工書畫展”、“教職工才藝展演”、“教職工籃球賽”、“教職工乒乓球賽”、“教職工釣魚”、“學生詩朗誦”、“節日聯歡”、“外出郊游”等，豐富了教職工的精神生活，提升了各種素養。學校工會還與行政聯手，進行定期走訪、看望特殊教師活動，對增強教職工的凝聚力、形成良好的校園文化起到了積極的作用。另外，學校工會還與周邊多所中心學校開展了各項聯誼活動，如籃球、乒乓球、橋牌、象棋等，使得教師的精神生活與校園文化建設不斷走向新局面。學校工會還大力倡導“每天鍛煉一小時，幸福生活一輩子”這一健康理念，將學校教職工鍛煉健身活動推上一個新的臺階。通過活動，使教師身心得到放松，教職工相互之間得到充分的交流與融合，讓廣大教職工能以飽滿的精神、滿腔熱忱投身于學校的教育教學活動， 努力把學校工會真正建設成為教職工信賴和歡迎的“教工之家”。

（六）、樹立師德形象，推進師德建設。

經過了“師德大討論”之后，教師的師德水平已經上升了一個臺階。良好的師德，已經在學校教師中形成了一種定力。它是一種強有力的教育因素，是教書育人的一種動力。它是教師從事教育勞動時必須遵循的各種道德規范的總和。學校在師德建設中，工會積極配合黨組織和行政開展好師德系列教育活動，參與有關師德建設制度的制定和實施工作。如由黨組織牽頭、工會具體實施，開展了“師德大討論”和“教學質量提升年”等評比等活動，增強了教職工的文明規范意識，提升了教師自身發展所必須的過硬本領，營造了團結、奮進、健康、和諧的人際關系，樹立了廣大教職員工良好的師德形象。經過一系列的師德教育活動的開展，教師們都努力把自己培養成為具有良好師德的人，竭力完成“傳道授業解惑育人”這一光榮而艱巨的任務。學校還結合貫徹《公民道德建設實施綱要》，開展爭創“五好文明家庭”、“優秀工會小組評比”活動，為促進學校精神文明建設作貢獻。

（七）、廣開民主渠道，構建和諧校園。

創建和諧校園是工會工作的重點。和諧是社會穩定的基石，穩定是社會進步和發展的前提。要積極發揮工會組織在黨團結廣大人民群眾的工作中的不可替代的作用，利用工會組織的優勢，主動關心群眾，幫助群眾，團結群眾，為創建和諧校園作出積極的貢獻。廣開民主渠道，構建和諧校園，發動教職工群眾參與民主管理和民主監督，充分體現廣大教工的意志和根本利益，依法辦事，依法管理，有效地維護廣大師生的合法權益。學校支持工會，校黨支部定期聽取工會及教代會重大事項的匯報，對工會、教代會工作加強指導。工會主席列席校長辦公會議，參與學校的各項決策過程。同時學校的一些重大決策和要求及時通知工會，通過工會發動群眾貫徹實施，從而變為全體教職工的自覺行動。工會的積極參與，對構建和諧校園起到了積極促進作用。

四、工會參與學校管理、充分行使職能反思

    學校工會工作的難以到位，教代會和校務公開制度的不健全，致使教職工的合法權益常常得不到保障。在這樣的情勢下，學校工會工作就顯得更為突出，更為重要，更需要它為教職工說話，傳達教職工的呼聲，為教職工減輕壓力和負擔，維護其合法權益。作為學校，也應該全力支持工會工作，把工會工作納入學校建設的議事日程，抓緊抓好。

第一，學校工會要真正發揮維權作用，保護教師的合法權益，應在《中華人民共和國工會法》的基本法律原則的前提下，做到不辱維權使命，盡快改革現行的工作模式，把握工作的主動權，發揮最大法律效能，健全和完善一整套可供操作的、規范化的制度，規范校務公開工作程序，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監督，使教職工真正對學校的重大決策、干部選拔、評聘任免、考核晉升等享有知情權、參與權、監督權，使得工會真正能夠并敢于為教師說話，成為教師利益的真正代表。

第二，對于教師聘任和績效工資制度，應有更加完善的法規或規章。現在各學校一般是根據自己的具體情況而制定相應的辦法，校長的權力很大。學校工會應當敦促和幫助學校建立起一套科學的教師管理制度，以便在具體操作過程中做到用之有理，用之有據，以減少隨意性，制約校長的權力，做到校長能用人而又不至于“欺人”，績效工資發放更趨科學合理。

    第三，學校行政領導應擺正行政與工會的關系，應充分發揮工會在民主管理中的積極作用，真誠邀請工會參與管理和監督，做到一切都透明公開。工會的參與和監督是對學校行政領導的關心和愛護，是對行政領導工作的支持，是為行政領導分憂解難，也是融洽干群關系的重要環節，決不是與行政領導對抗，更不是爭權奪利。行政領導也應虛心誠懇地接受工會的監督，而不是為了作秀，裝裝樣子。

第四，學校應建立完善的教代會制度，充分發揮教代會的職能。學校重大改革項目和涉及教職工切身利益的事項，一定要經過教代會代表的審議和通過，方能實施。決不能將黨組織和行政會決定取代教代會，強加給教職工。

第五，工會主席是開展學校工會工作的核心，他必須熱愛工會工作，關心教師，在教師中有較高威信，懂得相關的法律政策，有善于協調各方面關系的能力，能取得校長的信賴，能正確認識自己的地位和作用，參政而不越權，幫忙而不添亂，使工會真正起到學校黨政聯系教職工的橋梁和紐帶作用。

總之，學校工會參與學校管理的成功經驗告訴我們，學校工會負責學校民主管理工作，組織廣大教職工參政、議政，圍繞學校教學中心工作和兩個文明建設積極配合協調行政和教職工之間的關系，為學校構建和諧校園作出了貢獻。學校工會充分行使職能，加大宣傳教育工作，積極參與學校有關福利、保障等各方面的改革措施的制訂，依法維護教職工合法權益，充分發揮工會橋梁紐帶作用，開展豐富多彩的文體活動、業務大練兵活動，增進了廣大教職工之間的友誼，增強了凝聚力，學校工會成了真正的“教工之家”。

參考文獻：

萬群定：基層工會干部如何做好工會工作》，北京燕山出版社，2009年2月1日出版。