網絡教育中的素質教育和改革再聚焦的論述(一)

   網絡教育中的素質教育和改革再聚焦的論述

   在反思我國近30多年來基礎教育改革成就與問題的同時,也需要審時度勢地對改革的方向、路徑和重點進行再聚焦。公平理念導向下的義務教育均衡發展,已經且將繼續展開多元探索、呈現多種樣態。在推進過程中,需要尊重和關注多方主體的權利訴求,尤其要切實保障學生的生存、保護、發展和參與權。教育變革與發展的成效總是要通過質量來體現,因而需要重新反思基礎教育的基礎觀,重建基礎教育的質量觀。

基層教育中應試教育的現狀

    應試教育一直是中國幾千年來教育方式中最重要的形式,在當今的基層教育中,應試教育依然具有主導地位,“填鴨式”的教育,死記硬背的學習依舊是基層教育中的一種重要手段,,為了追求高分,同學們成了考試機械,每天都有如山如海的作業,通過無數的試題讓同學們記住各種題型,真正成了考試的“高手”,除了成績,其他的能力都很欠缺,這種違背教育精神的做法在基層非常明顯,鄉村的條件艱苦,學生的智力發展相對較低,通過升學率考調到好點的地方,對所有基層老師來說是癡人說夢,于是老師們就使出渾身解數去追求升學率,讓那些僅十多歲的孩子承擔太多,很多學生受不了學習壓力曠課、逃學、輟學。很多人都把責任歸咎在老師身上,但在這個以應試教育為主的教育模式下,老師更是無可奈何啊!

   二、基層教育中的素質教育

    1、素質教育的內涵

    素質教育是本著以人為本的精神理念教育的一種方式,那什么是素質教育呢?記者和李嵐清同志的對話就很好的闡述了這一內涵。記者:現在大家都講素質教育,究竟應當怎樣理解素質教育的內涵?李嵐清:實施素質教育,就是全面貫徹黨的教育方針,以提高國民素質為根本宗旨,以培養學生的創新精神和實踐能力為重點,造就“有理想、有道德、有文化、有紀律”的德、智、體、美等全面發展的社會主義事業建設者和接班人。

    全面推進素質教育,要面向現代化、面向世界、面向未來,使受教育者堅持學習科學文化與加強思想修養的統一,堅持學習書本知識與投身社會實踐的統一,堅持實現自身價值與服務祖國人民的統一,堅持樹立遠大理想與進行艱苦奮斗的統一。全面推進素質教育,要堅持面向全體學生,為學生的全面發展創造相應的條件,依法保障適齡兒童和青少年學習的基本權利,尊重學生身心發展特點和教育規律,使學生生動活潑、積極主動地得到發展。素質教育最重要的,就是要培養學生的創新精神和實踐能力,培養學生樹立建設中國特色社會主義的共同理想和民族精神,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,養成良好的社會公德、職業道德、家庭美德。

    2、在基層教育中實施素質教育舉步維艱

    在應試教育壟斷多年后的今天,素質教育尊重學生主體和主動精神,注重開發人的智慧潛能,這種理念更被人們認可,作為一名基層教育工作者,我一直以素質教育為理念進行教學,但僅僅教書三年,我的理念開始動搖,剛教書時,除了教同學們書本上的知識外,我還講了很多課外的知識,更加注重他們的德智體美勞多方面發展,如果一個問題同學們出現多種答案,我會舉行辯論賽開發同學們的思維,課后讓同學們制作臉譜等等,但當我花時間做這些時,其他老師進行的是題海戰術,最后的結果是我們班的期末考試很不理想,被領導罵,被學生家長罵,績效工資被扣,各種懲罰接蹱而至,最讓人痛心的是去年績效竟被扣去一千多塊錢,差不多快成“弱勢群體”的基層教師除了用盡各種辦法讓學生考高分外,難道還有其他選擇嗎?我們國家大力宣傳素質教育,在一些大城市素質教育實施得比較好,但在基層教育中實施的依舊是應試教育,在這種環境下,我的堅持真可謂是以卵擊石,雖然我的教學有所改變,但我依然堅持素質教育,希望通過自己一些微薄的力量使基層的素質教育得到一定發展。

聚焦均衡:在公平理念下促進義務教育多樣態均衡發展

    改革開放30多年來,中國的年均GDP增長率超過了9%,綜合經濟實力躍居世界第二,進入中等收入國家的行列。然而,收入差距拉大、貧富懸殊的不公平現象,也成為我國經濟高速增長付出的高昂代價之一。當我們指出高速發展導致差距加劇的時候,并不意味著要停止發展來保障公平,而是要在更注重發展的協調性和可持續性的同時,大力推進社會公平,這就是黨的十八大為我們定下的基調。教育上的“貧富懸殊”也同樣存在,并帶有自身領域的特點,所以,基礎教育(尤其是義務教育)的均衡發展,同樣值得高度關注。

    義務教育從以效率優先為理念的“重點發展”,轉向以促進公平為取向的“均衡發展”,是一種歷史性的跨越。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》把促進公平作為國家基本教育政策,把促進公平、提高質量作為教育改革與發展的核心內容,并指出推進教育公平的重點是促進義務教育均衡發展和扶持困難群體,其根本措施是合理配置教育資源。然而,由于現實的差異,東中西部在推進均衡上不僅路徑多樣而且水平參差不齊。在中西部地區剛剛基本解決了機會公平和資源配置均等問題時,東部經濟較為發達地區,如江蘇、浙江和上海等地,則開始向優質均衡進軍,甚至有的地方開始考慮如何滿足人民群眾不同類型的、多樣化的優質教育需求。這表明,我們的義務教育均衡發展已經步入一個因歷史沿革、地域特征和發展階段不同而顯露出發展狀態和水平不同的“多樣態均衡發展”時期。

    其實,“均衡”與“均質”或“平均”是不相同的。“均衡”帶有“大體相當”或“總體平衡”之意,如同中國畫所講究的布局——如果畫面某一側畫有石頭或竹叢,那么相對應的另一側一定要有遠山或云朵,否則畫面就會在視角上發生“傾斜”,失去總體平衡。如果說,我國東中西部三個梯度之間短時間內還難以達到“總體平衡”,那么每個梯度內部的“大體相當”還是可以力爭的。東部地區在致力于“優質均衡發展”的過程中,其路徑和狀態上的多樣并存特征越來越明顯。目前,有關義務教育優質均衡及多樣化發展的論述和主張主要集中在如下方面。

    一是義務教育優質均衡不僅是發展方式的轉變,更是價值取向的調整,是一種大視野的教育發展觀。許多論者均認為,優質均衡的前提和基礎是合理配置教育資源,趨勢上是從資源均衡轉向質量均衡,是從外延式發展走向世界內涵式發展。但也有論者認為,優質均衡的核心任務仍是要合理配置資源,而非“資源均衡”向“質量均衡”的轉變。優質均衡發展,是義務教育適應教育生態的轉變、對教育現代性的追求以及解決自身發展問題的一種選擇。

    二是義務教育優質均衡在東部不同地區呈現不同特點。如江蘇,全面實現了農村學校布局調整和薄弱學校改造,努力確保每一位學生都享受到優質均等的教育,關注課程文化的打造與教學質量監測體系的構建,實現義務教育從數量擴大、規模擴張向質量提升和內涵發展的轉變,促進區域教師人力資源管理規劃與教師合理流動、優質教師資源共享之間正向關系的建立。上海目前和其他省市一樣,義務教育均衡發展的主要矛盾仍在于城鄉差距、學校差異等方面,但面臨的具體問題又不盡相同。如校舍建設重點轉向城鄉結合部學校;經費配置重點在于提高經費使用效益;提升教師的育人境界和專業能力;提高弱勢群體的受教品質;減輕過重課業負擔和推動學生全面而有個性地發展等將成為今后關注的重心。總之,上海義務教育進一步發展的基礎和前提是按照學生人數均衡配置校舍、經費和師資等資源,重點和難點在于抬高底部,其核心和關鍵是深入推進學校轉型發展和內涵建設。

    三是對實現優質均衡的路徑展開多樣化探索和經驗提煉。如長三角地區近些年來探索創造出不少促進教育優質均衡發展的新路徑和新策略,其基本做法是充分發揮優質學校的資源優勢,以“委托管理薄弱學校”、“名校集團化”、“一校多區”、“優質均衡發展示范區”等方式,帶動中小學校快速發展。這些做法擴展了優質教育資源,扼制了“擇校熱”持續升溫,促進了教師隊伍的專業發展,從而有效推進了學校內涵發展。

    一個國家或一個地區,在基本實現教育機會均等(如毛入學率的達標)和教育資源配置均等(包括硬件設施配置和人力資源配置)之后,其均衡發展的價值取向必然發生變化,這一變化既是教育自身發展的走向,也是受教育人群的教育需求持續提升所致。相應地,教育均衡發展的層次水平也依次進入以“質量上乘”為導向的“高級均衡”和以“成就多態”為取向的“高水平均衡”。這兩個以“多樣”和“優質”為突出特征的均衡發展層次,可以統稱為“高位均衡”,這是對人民群眾逐步提升的“高端需求”的正面回應。

    我們應當正視這種多樣態呈現的均衡發展格局,并關注今后可能出現的新的焦點。例如,如何以科學合理的區域義務教育均衡發展指標體系來衡量政府作為,如何以科學合理的質量(或績效)標準來導引學校辦學行為;如何在更為充分的調研與實驗的基礎上,調整和更新相關政策,為調動政府和民間積極性、促進學校教育優質均衡發展提供更有創意、更切和地方實際的政策資源。多樣態的優質均衡發展,必然是多樣化的發展路徑。這就需要進一步總結和提升已有的創新舉措和路徑探索經驗,努力在“市場化”和“政府干預”之間找到“平衡點”,從而使均衡化發展的路徑既有針對性、又有互補性。

關注權利:切實保障學生的生存、保護、發展和參與權

    學生課業負擔過重從而影響其身心健康和學習效率與質量,班級學生人數過多從而使學生在教育過程中難以得