淺談中小學教師評價存在的問題與對策研究(一)

淺談中小學教師評價存在的問題與對策研究

 [摘 要] 教師教學評價是教育評價的重要組成部分，是對教師教學工作進行價值判斷的過程，也是影響教師專業發展與成長的重要因素。對中小學教師教學評價現狀和評價體系的研究與分析，可以發現中小學教學評價在評價目的、分類和價值導向方面存在的問題，為中小學教學評價實踐提供理論基礎。教師教學評價是教育評價的重要組成部分，教師教學評價是通過系統地收集有關教師教學行為的資料，加以分析處理后，再根據預定教學目標給予價值判斷的過程。是對教師教學工作現實的或潛在的價值做出判斷的活動。在大力推行素質教育和深化基礎教育課程改革的今天，教師教學評價對教師教學活動具有導向作用，因而倍受關注 ,而教師教學評價的實施前提是制定符合當前教學改革要求的教師教學評價體系。中小學教師教學評價制度的改革應有利于促進學生、教師和學校的共同發展，要有利于加強教師職業道德建設，促進教師業務水平的提高，建立有利于實施素質教育、發揮教師創造性的多元的、新型的中小學教師教學評價體系。 

[關鍵詞] 中小學 教師 教學評價體系 

中小學教師教學評價體系的構成 

    當前對中小學教師教學工作的評價主要包括兩個方面，一是教師的從教資格評價。二是教師的教育教學行為及其成績評價。

教師教學評價是多層次多類型的，如國家、地方、學校、社會對教師教學的評價。本文對教師教學評價的探討主要基于學校層面，即探討在學校層面上，教師教學評價的現實情況及存在的問題。教師教學評價既要對教師教學工作現實的價值做出判斷，也要對其潛在的價值做出判斷。因此，教師教學評價既要評價教師的教學素質，也要評價教師的教學行為和教學成績，是以教學行為和教學成績為主，在評價中滲透對其教學素質評價的過程。 

教師教學評價從收集信息的方式來劃分，存在三種不同的教師教學評價類型：教師教學勝任力評價、教師教學績效評價、教師教學有效性評價。但三種評價類型相互間又存在著密切的聯系，教師教學績效評價是以教師勝任力評價為效標的，教師教學有效性評價又是教師教學績效評價的效標。也就是說教師教學有效性評價是教師教學評價的終極效標，而教師教學績效評價則是中間效標。在人事心理學中，效標是一種可直接或間接測量的績效樣本（行為及其結果），它體現了組織中相關預測源或人事決策的價值。在實際研究中終極效標標準往往很難找到，所以研究往往采取中間效標作為人事研究的效標測量。 【 2】 因此，我們對教師教學評價的主要環節是教師績效評價，即教師教學行為和質量的評價。 

根據素質教育發展和基礎教育課程改革的要求，當前中小教師教學評價應由三個維度的評價構成，即教師教學素質評價（反映教師教學的基本素質）、教師教學職責評價（反映教師教學工作狀況）和教師教學績效評價（反映教師教學的成效）。其中素質評價是教師實施教學的保障，績效評價是教師實施教學的最終目標。以此為依據，教師教學評價體系應該包含五個部分：教學觀念、教學行為、教學策略、教學能力、教學效果。 

二 、當前中小學教師教學評價體系存在的主要問題 中小學教師教學評價體系在實踐中存在的突出問題是總體導向、目標分類不符合當前教育發展的潮流。當前中小學教師教學評價，其模式是德、勤、能、績模式，基本是按這四個方面指標綜合量化進行考核評價的。這種“指標量化”評價模式并不能全面揭示教師教學評價的目標，且可操作性也較差。

首先，從評價標準來看，這種體系所采用的定性語言，對不同程度的標準區分不夠大，諸如“堅持”、“認真”、“積極”、“努力”等彈性語言由于表述上的含糊和不具體，極易導致參評人員對其內涵或外延理解和把握的不一致，因而難以保證價值判斷的客觀性和評價結論的準確性。 【 3】

其次，從計分標準看，這一評價模式有強行量化的傾向。盡管定量評價能夠大大降低評價標準的模糊性，增大評價結果的區分度，但是并非所有的因素都可以進行量化，在教師的實際工作中，存在著大量不能量化或不易量化的因素。指標的絕對量化并不意味著評價活動的科學性，要知道，離開對事物質的把握而單純追求可操作的量，恰恰違背了科學的基本精神。

另外，盡管這一評價體系包含了“德、勤、能、績”四方面的評價指標，但并未涵蓋教師在培養學生過程中所承擔的大量隱性工作 ,且在“升學率”指揮棒的控制下，教師教學評價的終極標準還是落在“績”，即“教學成績”上。當前中小學教師教學評價實質上仍然是一種單項評價，其唯一標準就是學生的“分數”，其它指標都是軟指標。事實上，不少學校都把升學率作為硬指標，如果該教師所教科目成績高，對其綜合評價就高；反之，對其綜合評價就低。可想而知，依據這樣的評價指標體系，不能保證教師教學評價的有效性和準確性

三 對當前中小學教學評價存在的主要問題的成因分析

對于當前中小學教學評價存在的主要問題，我覺得主要是因為出現了一下幾點：

（一）評價方案缺乏明確的價值導向。 

教師教學評價是一種價值判斷活動，是建立在事實判斷基礎上的價值判斷。價值是客體的主體效應，既取決于客體，又取決于主體，是主體對客體的需要所產生的一種關系，由于價值判斷受評價者價值觀念的制約，因此，價值判斷有一個顯著的特點，它是客觀性與主觀性的統一。當前教師教學評價在價值取向上只局限于符合校方期望，而無益于教師的成長和專業發展，對教學技能的片面強調忽視了教師的需要，更不可能考慮教師的多元價值的特點，是一種自上而下的評價，是對教師進行篩選、分等的手段。多層面上，這種模式很難引起廣大教師的響應和共鳴，無法得到普遍認可，因而難以調動教師工作的積極性。而且無可避免地使評價活動產生功利性、弄虛作假的現象。 

教育教學評價首先應明確評價的思想觀念指標。人類的一切教育活動都是為了發現教育價值，創造教育價值，實現教育價值和享用教育價值，而教育評價就是人類發現教育價值，揭示教育價值的一種基本的教育活動 【 4】 。這是一個根本性和實質性的問題。價值觀不同，評價的著眼點就