西部大開發(fā)科技教育與人才培養(yǎng)要先行(一)

西部大開發(fā)科技教育與人才培養(yǎng)要先行

一 前言

黨的十五屆四中全會提出了實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,這是我黨總攬全局,面向新世紀(jì)做出的重大抉擇。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,西部大開發(fā)的當(dāng)務(wù)之急是:加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境,抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化改革、擴(kuò)大開放。而在所有這些工作中,發(fā)展科技、教育都是重要的條件和強(qiáng)大的動力。國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,人才、知識、教育和科技作為經(jīng)濟(jì)增長和可持續(xù)發(fā)展的最重要因素,是一些國家和地區(qū)迅速發(fā)展的秘訣。西部地區(qū)與東南沿海地區(qū)間發(fā)展的差距,實(shí)質(zhì)是人才、知識、教育和科技的差距。江澤民同志強(qiáng)調(diào)：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，科技教育是創(chuàng)新之本,科技在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來越大,教育的基礎(chǔ)作用愈益突出�！睘榇�,國家將發(fā)展科技教育列入實(shí)施西部大開發(fā)中的重點(diǎn)任務(wù)之列， 隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，我國西部地區(qū)開始步入發(fā)展快車道。但是，西部地區(qū)與東部地區(qū)科技教育發(fā)展和人才資源的差距，已成了制約西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的巨大障礙。

二 發(fā)展科技教育是實(shí)施西部大開發(fā)的重要條件

西部大開發(fā)以來，國家大幅度增加了對西部地區(qū)社會事業(yè)的投入，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會管理，有效改善了西部地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展滯后的狀況。實(shí)施西部大開發(fā)，教育科技要先行，在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識和人才是發(fā)展的最大資本，西部地區(qū)只有充分發(fā)揮知識和人才的優(yōu)勢，才能實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，縮短和東部地區(qū)的差距，才能突出科技教育對西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的支撐作用，無論是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),還是資源的開發(fā)與深度加工,農(nóng)副產(chǎn)品的選擇與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的開拓, 科技大有可為,科技人員有著建功立業(yè)的廣闊天地�？梢哉f,西部大開發(fā)戰(zhàn)略的成敗,很大程度取決于科技滲透的力度�？萍既藛T積極性的發(fā)揮和各項(xiàng)科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,關(guān)系到西部開發(fā)的起點(diǎn)與成效。因此，發(fā)展科技教育是西部大開發(fā)戰(zhàn)略的需要，構(gòu)建較為完善的科技教育發(fā)展體系，是西部開發(fā)地區(qū)改變落后的社會經(jīng)濟(jì)狀況，快速提高西部整體教育素質(zhì)的有利保障。我國西部地區(qū)地域遼闊，但其經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯滯后，東西部地區(qū)間差距已明顯拉大，究其原因，實(shí)質(zhì)上還是人才方面的差距，因此，盡快解決西部教育尤其是科技教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)與西部人力資源開發(fā)培養(yǎng)高層次的科技人才是當(dāng)務(wù)之急。建國60多年來，西部地區(qū)雖然已建立和形成了科技教育體系，其學(xué)科門類和專業(yè)分布并不比中、東部和東南沿海差，并形成了科技教育基地，同時(shí)也建立有全國博士學(xué)科專業(yè)點(diǎn)、碩士學(xué)科專業(yè)點(diǎn)和國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，但是一直以來，高校的科技教育資源優(yōu)勢未能和當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展結(jié)合起來，致使與西部地區(qū)的生產(chǎn)建設(shè)與社會生活緊密結(jié)合的科技教育遠(yuǎn)未發(fā)揮其優(yōu)勢。地方科技院校因辦學(xué)條件差、資金投入少、科研能力弱、專業(yè)分布多以農(nóng)林、師范、醫(yī)學(xué)為主，使得其直接參與和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的整體能力較差，因此往往被社會所輕視。可見，科技教育尤其需要抓住西部開發(fā)機(jī)遇，為西部地區(qū)大力培養(yǎng)高科技人才是現(xiàn)階段西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施的迫切要解決的問題之一。

三 科技人才力量已成為推動西部大開發(fā)不可替代的重要力量

西部大開發(fā),人才是關(guān)鍵。人才是科技進(jìn)步和社會發(fā)展的最重要的資源。隨著科技、經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,社會對高素質(zhì)的勞動者和專門人才的需求愈加迫切,人才資源的開發(fā)已成為經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵所在。從當(dāng)今世界發(fā)展的現(xiàn)狀來看,各個(gè)領(lǐng)域的競爭日趨激烈,但歸根到底是人才的競爭,“人才興,國家興”已成為不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流,西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,就應(yīng)把人才智力的開發(fā)放在優(yōu)先發(fā)展的地位。

我國西部可持續(xù)發(fā)展的唯一辦法就是提高科技的開發(fā)與利用率，減少對自然資源與經(jīng)濟(jì)資源的浪費(fèi)。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)完全取決于人才培養(yǎng)，換言之，西部的發(fā)展必須選擇以人才開發(fā)為核心的、充分利用有限資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境條件的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。但是，西部人才的現(xiàn)狀隨著西部大開發(fā)的進(jìn)程日益凸顯，首先，西部大開發(fā)戰(zhàn)略是建立在西部特有的資源、特有的優(yōu)勢和特點(diǎn)之上的，西部與東南部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比較，在人才培養(yǎng)上，仍然存在較大的差距，特別是缺少一些能直接有效地為西部大開發(fā)服務(wù)、推動西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長的特色專業(yè)人才，并且人力資源總量不足與相對過剩并存。與全國平均水平相比，西部地區(qū)人力資源的總量