論學校戰略管理在學校發展中的意義(一)

論學校戰略管理在學校發展中的意義

[摘 要]從詞義上講，戰略是指一個組織所制訂的關乎全局的計劃。“戰略”一詞來自于希臘文“Strategos”，含義是“將軍”，當時是指指揮軍隊的藝術。從該詞使用的起源來看，“戰略”首先是一個軍事術語，指統帥的作戰謀略。戰略不是對組織以外短期變化所作的反應，也不是對日常工作所作的總結；戰略不是組織現狀的簡單推論，即使一個組織制訂了自己5年以上的長期計劃，如果這種計劃沒有心思想、新目標，不導致新的結構和成果的誕生，那么也不是戰略，起碼不是優秀的戰略；戰略不是單項組織活動的計劃，是多項活動的綜合；戰略不是一種理論說教，不是領導者個人思想的集合，戰略是行動的規劃和落實。

[關鍵詞]學校發展戰略

     戰略管理的使命就是在較長的一段時間內集合優勢力量最大程度消除或減少不確定性，逼近理想中的目標。這個過程需要抓住各種要素和機遇，把他們結合成相對穩定的行動結構，從而給戰略目標的實現提供可以理解和可以操作的“抓手”，這就是戰略模式。戰略模式是學校發展戰略行動的具體目標、行動切入點和行動策略的總會。

    一、學校發展戰略的基本模式

質量戰略是學校以向全社會持續地提供合乎需要的教育服務贏得社會信任、促進學校發展的系統行動。公眾的社會需要有幾個特點；第一，應當是合格的，最好是優質的，最大程度滿足各個方面的要求；第二。應當是持續提供的，因為社會需要不斷補充人力資源，新生個體不斷出現，對高質量教育的要求不會斷檔；第三，內容和水平上不斷更新和發展，因為新技術、新觀念不斷出現，人對社會生活不僅是要適應，還要創造。現代質量管理不僅關注男足顧客的期望，而且更強調超越顧客的希望，位顧客創造新的需求，推動他們生活品質的提高。反過來說，如果學校的管理者和教職工意識到了這些并且在行動上實現了這些要求，那么學校的發展就會“更上一層樓”。增強自己的競爭力。

    學校質量戰略組成；學校的質量方針、質量指標和質量保障系統的建設和質量項目管理。

   （1）質量方針。質量方針是學校質量管理的價值取向和行動方針，它是學校全體工作人員的質量宣言和質量承諾，特別是主要領導者關于學校發展的方向和質量理念的概括性表達，它是建立在對學校質量的歷史、現狀、國家政策、競爭環境、學校條件等基本要素進行分析的基礎上制定出來的。質量方針大致由三部分內容組成；一是質量管理的價值取向和指導原則，二是質量戰略成果承諾，三是概括提高質量的主要途徑或手段。比如，某中學擴招的情況下，學校辦學面臨困難。經過充分討論，全校師生員工下決心發揚完全中學“不低頭、不服輸”的精神，經過幾年奮斗，把學校辦出水平來。他們對于教學質量確定的方針是；堅決貫徹素質教育的思想，滿足學生及其家長的合理要求，通過狠抓教學管理和教師隊伍培養，一年理順關系，穩定教學秩序；五年左右形成一套行之有效的教學制度和策略，使學校的教學質量列為第二梯隊的排頭兵.

   （2）質量指標。質量指標是學校在戰略執行期間想要達到的成果。它對學校對政府和公眾的質量承諾，是學校質量管理努力方向和評價依據，是激烈管理者和師生員工努力創造新成績的動力。

質量指標的結構可以從這樣幾個維度考慮：

第一，學校工作的內容；教學質量、德育質量、教師及其管理質量，全管理質量、生活和教學服務質量、服務管理質量、社區公共關系質量，指導工作質量。

第二，一般質量指標；各項工作和各個環節的質量特性；師生比率，教師比率，升學率，考試優秀率、畢業率、后進生轉化率、學生出勤率、學生流失率、學生犯罪率、學生身體發展達標率、學生滿意率、家長滿意率等。

第三，改進質量指標；學生“出口”與“入口”時的學習水平、態度、能力和其他素質發展相比較的“增值”情況；教師的發展情況。

第四，比較質量指標；在區域中總體或主要項目上與其他學校（特別是同類學校）相比的進步指標。

第五，時間維度；達到各項指標的限定時間。

制定質量戰略的質量目標，必須在關鍵項目上考慮質量指標的相關性。比如學校素質教育的目標應當與教師發展的一些目標相關聯；一所學校基礎薄弱學校確定的改進質量目標要與學校公共關系工作的目標聯系起來，因為社會公眾特別是學生家長更為關注絕對指標——升學率、安全情況等，對于表明學校“增值”的目標興趣不太大，這就需要學校“推銷”自己的目標，讓公眾理解和接受。

   （3）質量戰略保障系統。實現質量戰略是一個復雜的工程，需要大量資源投