論學校戰略管理在學校發展中的意義(二)

第一，質量領導；領導者對于質量負起責任是學校質量保障的首要條件。負起責任必須具備充分條件；清晰和正確的質量觀；務實的管理態度；扎實和系統的組織能力。

第二，質量管理團隊；由學校、年紀和班級形成的多層次質量管理組織；明確的團隊努力方向和目標；有學術基礎和組織能力的骨干；務實的團隊活動計劃。

第三，完善的制度；完整合理的質量標準；科學的質量信息管理和分析制度；合乎教育規律的評價制度。

第四，激勵政策；質量達標獎酬政策；質量創新獎酬政策；團隊成就獎酬政策。

二、學校戰略管理在學校發展中的意義

    學校戰略管理是對學校長期發展進行刮花和對于規劃的實施進行組織監督的管理活動。

    1、強化學校的環境適應意識，提高發展的能動性，過大服務的能力和空間

    由于有比較穩定的資源供給、缺少競爭對手以及追求穩定，學校很容易自我封閉，坐井觀天。戰略管理使學校主動適應變化的環境，自覺地預見未來環境變化趨勢，正式挑戰和威脅，把握機遇，進行科學決策，位未來確定發展方向和奮斗目標。

    2、推動學校持續發

    任何組織都有自己的生命周期，它在自己發展歷程中藥經過起步、上升、高峰、停滯到下降一系列環節。戰略管理使對組織未來發展態勢的思考、規劃和行動，它不僅對組織現狀作出判斷，還要將組織放在環境發展的框架中做出分析，它要幫助組織分析新出現的社會要求，分析競爭對手的發展，還要揭示組織過去積累下來的弊病沒在此基礎上形成組織新的發展戰略，在更高的起點上在造輝煌。這就是組織發展的“二次曲線”。戰略管理不斷向管理者敲響危機的警鐘，使組織越過發展中的“高原期”，超越他人也超越自己。

    3、提升學校內在素質   戰略管理把學校放在變化的環境中審視自身，迫使它在適應環境中改變自己，改變那些不適應發展的思想觀念，提升管理者和教師的知識和能力水平，萬漢學校的各項規章制度。學校的創新素質將在戰略實施中得到最大促進，因為戰略不是計劃“我們現在要做什么”，而是要考慮“為了將來我們必須做什么”，這就迫使管理者不斷在新的起點上對環境變化和組織戰略進行連續探索，尋找組織新發展新的切入點。

    4、挖掘組織內外資源

戰略管理對待資源的態度與常規管理有著很大差別。常規管理在行動中是本著量體裁衣的遠在來辦事情的，有多少資源辦多少事情，規避風險，戰略管理則與此不完全相同，它首先關注的不是現有資源，而是機遇，如果發現對于自己刻發展的新領域，那么就會投入戰斗，權利研究新的戰略計劃和行動策略。如果缺少資源，就把爭取資源作為戰略行動的一部分，千方百計把資源的蛋糕做大，滿足組織戰略發展的需要，而不是消極地等待資源。

當然，戰略管理并非都是“開卷有益”的，運用它也潛在一些違紀因素。

首先，不恰當的戰略管理可能導致管理者把理想簡單地當做現實，陷入發展的“烏托邦”而觸發生存危機。在一些組織實行的擴張戰略中這一點表現的非常明顯。管理者以個人的意愿取代現實，缺少對于環境的正確估量，不是把戰略作為一個個的連續體，而是隨心所欲地追求“畢其功于一役”，在實力不足的情況下無線擴展規模，營造巨大的“王國”，從而演出悲劇。

其次，組織戰略很可能被閹割其實在的品質，變成一些管理者冒領虛功的手段，利用來“作秀”。

另外，學校發展戰略是以個體為單位的，由于尋利動機的驅使，每個學校都想把自己的利益最大化，一些學校將其他組織當做“假想敵”，利用自己的優勢進行不當競爭，這就使得戰略很可能成為擴大區域教育不均衡發展的推動因素，也可能成為學校間消極倫理關系的資源地。

制定學校發展戰略規劃

    制定學校發展戰略規劃要經過環境分析、學校自身條件分析、目標確定、過程規劃和模式選擇、保障條件規劃等幾個環節。

   （1）精心研究小學發展的需要，以長遠的戰略眼光篩選特色，一所學校教育特色的發展程度與學校管理者把特色擺在什么位置、賦予它什么使命有關。要使已經發展起來的教育特色鞏固和發展下去，就必須不斷給特色賦予新的價值定位，把它放到學校總的發展前景中去發揮作用。把教育特色納入學校發展戰略，使它真正發揮推動作用，一般要考慮以下幾個方面；特色教育的內容如何進一步豐富和創新，更加新穎、多樣和情趣化，增加對師生的吸引力，從而使得它在校內獲得持續的成功和支持；如何使特色教育進一步深化，揭示和承載更多地現代教育觀念，并遷移到各項工作和所有教師身上，促進教師素質的全面提高；如何擴大特色教育的社會影響，形成學校教育的“品牌”，提高學校的知名度和美譽度。

   （2）以科學研究推動教育特色深入發展。學校特色教育進展到一定階段就難于深入，停滯不前，原因之一是缺少堅實理論的支撐和深入研究的指導，使得特色活動總是局限于經驗水平上，狹義而淺近。科研可以加深對特色的理解深刻，堅定發展特色的決心；也可以分 解特色教育的要素，探尋各個方面的規律，從而即可以加深、拓寬特色發展。

   （3）建設一支由持續發展能力的教師隊伍。學校中強勢特色的發展，光有領導者的決心還不夠，還有有賴于一支由熱情、專業化和結構合理的基本隊伍。發展學校特色的隊伍中要有這樣幾種人；一般業務教師，他們的職責是組織、實施特色普及性教育活動，這是多數人；骨干業務教師，這是為數不多的2-3名業務教師，這些人精于業務技術，能夠從整體上設計和開發特色教育的新形式和新內容；有兼職的專家發揮專業指導作用；特色活動協調負責人，他們是特色教育活動的組織者和內外關系的協調人，實際是特色教育的總負責人，主要負責考慮將特色教育活動納入學校的戰略意圖，如何在全校的教育活動中保證特色教育的恰當地位和吸引力，如何將特色教育的成果推向社會，可以說，這個協調人是一個有頭腦的特色教育的“經理人”。對于這支隊伍的建設要有政策的支持，包括選拔和引進政策、激勵政策、培養政策。

參考文獻：

[1]中國工業科技管理大連培訓中心編.企業戰略與政策.北京：企業管理出版社，1985.23

[2][美]洛斯特.全面質量管理.北京：中國人民大學出版社，1999.8