淺談職業(yè)教育專業(yè)創(chuàng)新(一)

淺談職業(yè)教育專業(yè)創(chuàng)新

［摘要］隨著社會的不斷發(fā)展，經濟發(fā)展形勢不斷地變化，創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育與產業(yè)結構調整和經濟轉型有密切的關系。文章分析了職業(yè)教育專業(yè)創(chuàng)新的必要性和可行性，研究其成功和障礙因素以及實施途徑，探索以職業(yè)教育專業(yè)創(chuàng)新來推動職業(yè)教育的發(fā)展模式，為產業(yè)結構的調整優(yōu)化提供高素質、多技能、應用型的職業(yè)化人才支撐，以助力我國經濟轉型。 

［關鍵詞］職業(yè)教育發(fā)展 專業(yè)創(chuàng)新 經濟轉型 

一、以職業(yè)教育專業(yè)創(chuàng)新助力經濟轉型的必要性及可行性分析 

在每個給定的經濟發(fā)展水平，市場是配置資源最有效率的根本機制，作為一個連續(xù)變化的過程，經濟發(fā)展水平的變化要求產業(yè)多樣化、產業(yè)升級和基礎設施的相應改進。否則，經濟運行將會面臨這樣一個問題：雖然投資帶動需求增長的勢頭會繼續(xù)存在，但消費對需求增長的帶動效應會進一步減弱，出現(xiàn)這種情況對于整個經濟發(fā)展來講是不利的。 

　　從系統(tǒng)論的視角而言，整個社會是一個大的系統(tǒng)，教育是其中一個子系統(tǒng)，以一種特定的社會結構要素的形式存在著。同時，它又不斷地與社會其他要素相互交換信息、物質與能量，從而使教育系統(tǒng)得以生長于繁衍。社會的政治變革、經濟發(fā)展、文化變遷、科技進步必然會給教育的結構與功能、方法與內容帶來巨大變化，課程作為教育問題的核心，自然也受到這些因素的影響與制約。現(xiàn)代以來，由于科技的發(fā)展，生產過程日漸復雜，社會大生產需要提高勞動者的科技文化素質，所以學校課程門類日益增多，課程中科技知識的含量加重，學校課程更加貼近經濟發(fā)展的需求。 

　　區(qū)域人才結構優(yōu)化與區(qū)域產業(yè)結構升級的協(xié)同發(fā)展是客觀規(guī)律要求。我國的區(qū)域人才結構優(yōu)化與區(qū)域產業(yè)結構升級的協(xié)同發(fā)展需求性將會越來越強，具體表現(xiàn)為整個產業(yè)的中心從勞動密集型產業(yè)向資本密集型產業(yè)、再向技術和知識密集型產業(yè)轉移的過程。區(qū)域產業(yè)結構的持續(xù)升級，必然要求區(qū)域人才結構持續(xù)性優(yōu)化與之協(xié)同匹配。2010年6月，國務院印發(fā)的《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確指出：當前我國人才發(fā)展的總體水平同世界先進國家相比仍存在較大差距，與我國經濟社會發(fā)展需要相比還有許多不適應的地方，主要是：高層次創(chuàng)新型人才匱乏，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強，人才結構和布局不盡合理等。德國職業(yè)教育被公譽為是促進德國經濟騰飛的秘密武器，是德意志民族存亡的基礎，是德國多元化生產模式成功的關鍵因素，是德國制造業(yè)繼續(xù)在國際市場上保持競爭力的重要因素。德國一半以上的人（54%）具有中高水平的技能資格或中級技能。許多職業(yè)教育的權威認為，德國的傳統(tǒng)學徒課程是世界上最有效的一種課程，德國的學徒制經過幾百年的緩慢進化，這種方法可以成功地在別處采用。毫無疑問，先進的職業(yè)教育體系、高質量的技術工人是產業(yè)結構升級的人才保障。“中國人能夠模仿，但他們不會創(chuàng)造”的現(xiàn)實，也迫切需要我們創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育，以滿足經濟發(fā)展需求。 

　　職業(yè)教育人才培養(yǎng)工作的重心是專業(yè)建設，應該主動觀察經濟轉型過程中產業(yè)結構的調整和升級，密切關注新興技術、產業(yè)中的技能型工作崗位標準的變化。職業(yè)院校應積極迎合產業(yè)結構調整和升級對技能崗位的需求變化，主動推出與之相適應的新課程體系和新專業(yè)。職業(yè)教育專業(yè)創(chuàng)新是職業(yè)教育發(fā)展的重點，核心是與技術創(chuàng)新、產業(yè)結構升級同步進行課程改革，也是職業(yè)教育技術的創(chuàng)新。 

　　二、職業(yè)教育專業(yè)創(chuàng)新的成功及障礙因素分析 

　　借鑒清華大學經濟管理研究所進行的較大規(guī)模的調查結果，枚舉職業(yè)教育專業(yè)創(chuàng)新的部分成功因素和障礙因素。專業(yè)創(chuàng)新成功的內部因素是：一是高層領導的支持；二是科研部門與招生、就業(yè)、教學部門合作；三是學術帶頭人；四是骨干教師；五是機制合理。專業(yè)創(chuàng)新成功的外部因素是：一是得到學生和用人單位的合作和支持；二是政府支持；三是與研究機構合作；四是與第三方教育機構合作；五是獲得咨詢機構調查服務。專業(yè)創(chuàng)新成功的障礙因素是：一是缺乏創(chuàng)新資金；二是缺乏人才；三是專業(yè)研究開發(fā)支出較少；四是缺乏技術信息；五是風險大；六是缺乏就業(yè)市場信息；七是對教科研人員獎勵不到位；八是時機難于把握；九是內部教學系統(tǒng)不適應；十是新專業(yè)效果呈現(xiàn)緩慢。 

　　從成功的內部因素來看，職業(yè)院校的決策層的支持，科研部門與招生、就業(yè)和教學單位的合作兩項比較重要。專業(yè)創(chuàng)新的科研部門與業(yè)務部門的全力合作是創(chuàng)新是否成功的關鍵。專業(yè)創(chuàng)新團隊應以科研人員為主導，招生就業(yè)和教學單位兩類人員全程參與，才能降低專業(yè)創(chuàng)新的風險。 

　　從成功的外部因素來看，學生和用人單位的支持、政府的支持兩項比較重要。學生的參與可以有效總結不同時期學生的職業(yè)價值觀和學習興趣，用人到位的參與可以有效確保新專業(yè)的創(chuàng)新方向和內容符合現(xiàn)實需要。吸引更多的職業(yè)教育求學者是職業(yè)教育永葆生命力的關鍵，滿足用人單位的需求是職業(yè)教育的社會價值所在。政府的支持決定創(chuàng)新經費預算和政府指導的方向，更重要的是專業(yè)創(chuàng)新的成果是否能成功轉化，即行政審批后正式招生。 

　　從障礙的因素來看，創(chuàng)新資金和創(chuàng)新人才是關鍵，專業(yè)創(chuàng)新需要大量的調研和專業(yè)評審會議，沒有充裕的資金支持，專業(yè)創(chuàng)新的成果也只能是空中樓閣。專業(yè)創(chuàng)新資金的預算應該占到職業(yè)教育科研經費的60%，在職業(yè)院校中形成一種專業(yè)創(chuàng)新激勵導向。創(chuàng)新人才更是專業(yè)創(chuàng)新工作成功與否和質量高低的決定因素，職業(yè)院校應該匯聚建立一批年富力強、業(yè)務精湛、勇于創(chuàng)新的專業(yè)創(chuàng)新團隊。創(chuàng)新人才應該具備戰(zhàn)略分析能力和統(tǒng)計分析能力。 

三、專業(yè)創(chuàng)新的實施途徑分析 

1.專業(yè)創(chuàng)新的過程管理模型。

借鑒清華大學吳貴生教授的“企業(yè)技術創(chuàng)新過程綜合模型”，也提出職業(yè)教育的“專業(yè)創(chuàng)新過程管理模型”，該模型表明了行業(yè)技術知識和技能型人才市場需求這兩個最重要的外部環(huán)境與專業(yè)創(chuàng)新的聯(lián)系，以及學校內部兩個關鍵部門（科研、招生就業(yè)）與專業(yè)創(chuàng)新過程的聯(lián)系；模型將專業(yè)創(chuàng)新過程劃分若干階段，指明了各階段創(chuàng)新的實施者及相應的實施或管理任務。 

2.專業(yè)創(chuàng)新的實施。

第一，研究區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃，確定專業(yè)創(chuàng)新基本方向。研究區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃，是專業(yè)創(chuàng)新的邏輯起點，也是專業(yè)創(chuàng)新的基本方向。針對區(qū)域經濟和社會發(fā)展的要求，靈活調整和設置專業(yè)。及時跟蹤市場需求的變化，主動適應區(qū)域、行業(yè)經濟和社會發(fā)展的需要。根據(jù)學校的辦學條件，有